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盲道帮上“盲” 城市更温暖

2022-09-15 09:52 来源:中国建设报

近年来,城市的无障碍设施越来越完善,但盲道被占用的现象仍时有发生。为此,各地城管部门加强城市精细化管理,对盲道及无障碍通道进行合理改造并加强管理,为残障人士提供良好的出行环境,让城市更加温暖。

“以前这条盲道不是一条直路,要拐几个弯。如今经过改造调整,盲道更平顺,让我出行更有安全感。”广东省佛山市的一位视障人士说。在佛山市禅城区东风路美术陶瓷厂附近,为绕开井盖,一条盲道转了四个弯。经过提升,弯曲的盲道变得笔直,同时盲道与非机动车道分离开来,让盲人出行更加安全。

7月以来,广东省佛山市禅城区城管部门启动盲道专项提升行动,计划改造12条盲道,合计73.94公里,预计9月底完工。据相关负责人介绍,盲道专项提升行动将理顺禅城区盲道、人行道与非机动车道之间的关系,实现行人与骑行者各行其道,让盲道更安全。盲道专项提升行动主要对盲道不连续、不通畅、被占用,设置不符合国家设计规范,以及盲道砖破碎、松动等问题进行整改,使道路环境舒适通畅。另外,禅城区城管部门还将对慢行系统出入口处的缘石坡道进行新建或改造,使坡口与路面保持零高差,方便行人和乘轮椅者通行。

近年来,多地按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的原则,对城区盲道开展“拉网式、地毯式”摸排,确保底数清、情况明、动态准。对盲道存在的问题详细记录,建立台账,落实整改销号制度,确保不遗漏,全整改,建设起一座座盲人“看得见”的无障碍城市。

今年以来,浙江省杭州市萧山区综合行政执法局牵头对全区83条亚运通勤道路及两侧环境实施了提升改造,并将无障碍环境建设作为一项重要内容。“本次提升改造对盲道进行翻新,盲道砖符合国家标准,每个缘石坡道也按规范设置。同时,盲道与非机动车停车区域等保持一定距离,并与道路其他设施做好衔接。”萧山区综合行政执法局的工作人员说。为确保市政道路整改提升高标准、高质量完成,有关部门在施工前、施工中、验收各阶段均加强了指导监督,对每条道路进行多次现场踏勘检查。改造完成后,有关部门还邀请残疾人代表实地体验,确保改造有实效。

专项整治 蒙眼走盲道将心比心

“盲人朋友真的不容易,今后不再占用盲道了。”江苏省南京市建邺区的一名店家说。为整顿辖区倚门出摊、占用盲道乱象,建邺区城管大队莫愁湖中队联合城市治理公众委员开展专项整治行动,开展“体验式”执法,将心比心,带动店家规范经营。执法队员巡查发现,南湖路的一家水果店前,几大筐西瓜将盲道隔断。执法人员全程开启执法记录仪,留存现场证据,并告知店家擅自将物品堆放在人行道已违反《南京市城市治理条例》相关规定,且严重影响盲道使用,要求立即恢复路面秩序。同时,在街道城市治理公众委员志愿者的协助下,请店家蒙眼走了一次障碍重重的盲道。

“师傅,你占着盲道让盲人怎么出行呢?盲道是不能私自占用进行经营活动的。”在北京市丰台区南苑街道,一辆三轮车停在盲道上,周围散落着满地的零件。发现这一情况后,执法人员上前对该摊贩进行批评教育,并开具法律文书,按照占道经营相关条款对其进行罚款。为加强对占用盲道行为的规范整治,南苑街道城管中队和城市治理公众委员利用好现有法律依据,对辖区内占用盲道进行店外经营或乱堆物料、停放自行车等违法行为开展执法整治。通过日常巡查整治和错峰专项整治相结合的方式,全天候、全覆盖强化对占用盲道这一行为的整治力度。针对窗口地区、主次干道、背街小巷、校园周边、工地周边等区域加强巡查,对巡查中发现的占用盲道行为能当场整改的,立即整改到位,不能当场整改的,做好拍照、记录和汇总统计,形成问题菜单,后续逐一解决。

为了让盲道帮上“盲”、营造良好的城市人居环境、建立扶残、助残的良好社会风气,多地开展了违法占用盲道专项整治行动。近日,上海市奉浦街道综合行政执法队开展专项整治行动,对机动车、非机动车、乱堆物占压盲道等违法行为进行集中整治。整治期间,执法人员对辖区各条道路加大巡逻力度,组织非机动车一体化治理队伍,对非机动车占压盲道违法停车的现象及时进行清理。

除了加强整治力度,多地还开展了联合执法行动。5月,湖南省常德市武陵区城市管理和综合执法局穿紫河中队与市公安局交警支队直属一大队二中队开展集中联合执法,对重点路段盲道上的停车违法行为进行集中整治。整治过程中,执法人员对占压盲道的小轿车现场取证、拍照、贴条,并将车牌、位置坐标、时间等信息录入手机系统,证据由交警接收审核后,录入公安交通管理综合应用平台。经过整治,该区域机动车占用盲道的现象明显好转,交通井然有序。

另辟蹊径 远程监控实时抓拍

在安徽省合肥市创新大道街头,一排小小的护栏确保着盲道畅通。据相关负责人介绍,创新大道与长江西路连接,附近有地铁口,并且道路两侧毗邻居民区,建好不久的条带状街头游园也吸引了众多市民在此处活动,较大的人流量导致非机动车占用盲道、乱停放现象较为突出。为解决这个问题,当地城管部门组织人员对创新大道沿线非机动车停车位加装盲道隔离护栏,将非机动车与盲道隔离开,治理非机动车随意停放的同时,确保盲道正常通行。

除了在设施设备上进行探索,多地还运用数字化手段,加强盲道管理。南京市六合区城市管理局依托城市管理数字化平台,开展全区窨井盖专项整治工作时发现,多处井盖使盲道受阻,随即将盲道破损、盲道隔断、盲道尽头无提示、占用盲道等问题一并纳入专项整治中,更换破损盲道砖,并在盲道尽头设置圆点提示砖。针对盲道隔断这一难点,城管部门按照井盖两端设置圆点盲道提示砖,并绕开井盖铺设盲道砖的方式进行整改,让盲人方便和安全的出行。

“请勿侵占盲道。”在杭州市拱墅区武林广场附近,若有市民占用盲道,周边的语音播报桩就会立即发出提醒。这是拱墅区城市管理局利用“AI智治”系统与马路监控设备实时抓拍侵占盲道现象,提醒市民群众礼让盲道使用的新方法。除了语音提醒,武林广场附近的盲道上,还可以看到白色的“礼让盲道”字样。据相关负责人介绍,为了提醒市民规范停放非机动车,不占压盲道,城管部门在医院、学校、商业区、旅游景点、地铁口、公交站等人流集中地喷上了“礼让盲道”提示标语。

作为城市道路建设的重要配套设施,盲道体现了一个城市对盲人的人文关怀,也是丈量一个城市文明程度的标尺之一。近年来,各地秉持“城市管理要像绣花一样精细”理念,“刷新”城市道路,为特殊群体注入更多人文关怀,点亮城市“微幸福”。


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