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崔功豪:智慧城市建设不能一哄而起

2016-03-25 09:21 来源:一财网

原标题:南大教授崔功豪:国内智慧城市建设不能一哄而起

自从2009年以来,许多国家都在探索智慧城市发展之路,中国有300多个城市开展了智慧城市建设,如何发展智慧城市,中国的城市如何走一条新型智慧城市之路?

在24日召开的2016中国智慧城市(国际)创新大会上,中国城市规划学会理事、南京大学教授崔功豪表示,智慧城市不是去打造一个新城,不是去重新建设一个全面的城市,并不是去改变原有城市的功能、规模、形态、结构,而是对现有城市进行智慧化的改造和提升,是对现有城市发展方式、生活方式、生产方式的更多现代化。

2016中国智慧城市(国际)创新大会由山东省济南市人民政府、中国城市和小城镇改革发展中心、中国智慧城市产业联盟等联合举办。

崔功豪认为,智慧城市是每个城市的发展之路,因为每个城市都要智慧化。智慧城市最核心的就是城市发展和构建城市的集成,或者可以这样讲,智慧城市就是应用智慧的工具,用智慧化的方法构建一个美好的人居环境和城市可持续发展。

他表示,现在国内智慧城市的发展,因为有很多方面没有搞清楚,所以出现了不少问题。

第一、现在没有一个很明确的顶层设计、通盘的考虑、长远的设想。在推进智慧城市方面最积极的是企业,有一些企业甚至50%的收入是跟智慧城市有关,因为它可以卖设备、卖项目,推销产品,这是一个好现象。智慧城市的活力反而在企业。

第二,在智慧城市的内涵、重点还没有搞清楚的情况下一哄而起,这是中国的特点。智慧城市推进快、范围广、数量多、内容杂等。再加上我们智慧城市的形式老一套,就是搞圈地、卖设备。整个规划也是越来越广、越来越全、越来越大,这样容易事倍功半。

有一个估算是“十二五”期间,中国在智慧城市方面的投资超过5000亿元,虽然有大量的投资,但现在的情况是什么样的呢?很多城市根本不知道应该解决什么问题?很多智慧城市的建设方案基本上没有。有的城市为了智慧城市是名利双收,实际上出的问题非常多。

“最著名的问题是孤岛问题,各个部门各自为政,智慧城市最核心的问题是共享,只有大量的共享才有可能应用服务,但现在各个部门、各个城市,一个部门的内部,甚至一个企业的内部都是各种各样的,没有发挥智慧城市应有的作用。”崔功豪说。

他认为,需要有一个统筹规划,要规划的引领来推进智慧城市的发展,要有国家的顶层设计,要有“规划的规划”,更好界定智慧城市的内涵、目标、重点、步骤等,有一个大的顶层设计,我们才有可能把智慧城市引向健康的道路,要厘清智慧城市和其他城市的关系。

智慧城市应该以人为中心,以人的需求为中心,以满足人类发展的需求和提高整个生活环境、质量作为重点。我们需要的智慧城市和智能城市是不同的,智能城市主要是技术,智慧城市不是这样的,智慧城市规划首先是对智慧城市人的规划,要了解人的需求。

“如果说从供给侧的改革来讲,我们首先要了解在智慧城市的短板是什么?我们需要增长哪一些功能?在民众最需要的衣食住行生老病死、安居乐业等方面,智慧城市做得怎么样?这才是我们需要考虑的问题。”崔功豪说。

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