2016年9月26日上午，由中国城市规划学会主办，哈尔滨工业大学建筑学院、沈阳市规划设计研究院联合承办的2016中国城市规划年会之自由论坛十一“工业遗产保护与城市更新”在沈阳新世界博览馆204-205举行。

学会理事、城市设计学术委员会副主任委员、哈尔滨工业大学建筑学院城市设计研究所所长徐苏宁教授主持论坛，多位来自全国各地研究机构和设计单位的嘉宾共同参与讨论该议题，其中包括：辽宁省城乡建设规划设计院总规划师、教授级高级规划师王国庆；大连理工大学教授李世芬；优地易国际建筑设计（北京）有限公司总设计师李涛；沈阳市规划设计研究院副院长、教授级高级规划师吕正华；沈阳市规划设计研究院副院长、教授级高级规划师谭许伟；北京清华同衡规划设计研究院有限公司历史城市保护发展研究所所长、高级高级规划师刘岩。

论坛主持人徐苏宁首先介绍了论坛设立的背景，指出当前对工业遗产的保护、利用重视不足，城市工业遗产的破坏现象还比较普遍。希望专家学者一起探讨如何在城市发展过程中更好地保护工业遗产，让它在城市更新中发挥重要的文化价值、社会价值的作用。

王国庆认为我们从工业化时代进入后工业化时代，生产方式、生活方式都发生了巨大变化。后工业化时代的城市要求更多的是功能的混合、空间的灵活多样及绿色环保，因此研究工业遗产的保护、利用恰逢其时。王国庆同时提出了当前面临的问题，包括工业遗产在国家的立法文件、规范文件、标准文件中缺乏地位、工业遗产纳入城市发展规划的方式不成体系、缺少行业规范作为支持依据、工业遗产利用中的环境安全难以保证等。

李世芬介绍了大连工业遗产的发展和保护情况，认为大连乃至东三省普遍存在对工业文化遗产保护的观念不够、不重视造势、没有具体引导、鼓励措施的现象。以大连机车厂为例，在对它的保护中规划部门与文化部门、旅游部门、政府部门的整体协作还不够，有待加强，在保护规划中应该注意互动性和环境安全问题。徐苏宁也结合哈尔滨的情况，倡导通过各种方式进行合作，加大探讨和呼吁力度，保证工业遗产在城市中的应有地位。

李涛主要探讨了在工业遗产保护项目中加入居住因素的可能性，认为居住因素对工业遗产文化再利用、设施再利用会发挥非常积极的作用。提出要从既有因素中挖掘有价值的东西，快速发展的时候留下的优秀的遗产，需要我们重新认识、重新利用。保护的建筑、社区对城市改造发挥的积极作用非常值得探讨。

刘岩则详细介绍了景德镇的工业遗产保护案例，提出如果城市有工业的基础和传统，我们就需要清楚哪些是工业遗产？哪些是可利用的工业区？把它们融入到城市规划体系中，在营造城市特色空间时把工业遗产当一种要素、主线，做一些为当地老百姓使用的功能。重要的是，规划工作者要持续参与才有可能实现初衷。

吕正华则指出我们目前的规划多数停留在物质规划层面，大家还没有更深层次的研究怎么推导公共政策，而只有到公共政策层面才有可能完善，否则最后的保护也很难落实。要想使一个工业遗产能够真正得到保护而不是简单的做形态保护规划，背后的经济法规、业态引进、经济测算等是整体性、系统性的东西，只有这样才能真正使整体的保护落到实处。

谭许伟提出东北在振兴过程中要重视国有资产的整合、重组和发展，并结合沈阳的具体情况，指出沈阳及东北并没有从城市历史文化的角度考虑工业遗产的保护，如果设计只是做定义，没有很好的方式是很难实施。最后提到东北现在还没有相关的城市法规，但很多地方已经在走向法制化，研究领域在拓宽、研究模式在丰富，希望大家投入更多的时间和精力把城市建设的更好。

徐苏宁最后进行了会议总结：东北地区集中建设有大量的工业基础设施，是国家重要的工业基地，而随着社会转型的发展，城市规划中如何对待以往的工业遗产就成为一个重要话题。东北老工业基地要振兴，把哈尔滨、长春、沈阳、大连的工业遗产联系起来思考是一个值得关注的观点。而新中国成立后建立的工业设施在未来也将变为可利用的工业遗产，如何认识工业遗产保护与城市更新的关系，并把它们和城市有机的融合在一起，这些问题是设立此论坛的初衷，也是规划界同仁需要深入思考的问题。