中国城市规划学会官方网站

您当前的位置:中国城市规划网>学会> 学会动态> 正文

勇于担当 战疫有我 ——中国城市规划学会石楠秘书长在疫情防控阻击战中的突出事迹

2020-02-28 18:24 来源:科界

新冠肺炎疫情发生以来,中国城市规划学会迅速响应,号召广大规划科技工作者投身疫情防控工作,同心协力,打赢疫情防控阻击战。

作为学会常务副理事长兼秘书长,石楠同志在春节期间放假不休假,时刻关注疫情的发展和中央的决策部署,以“战疫有我”的担当精神,把疫情防控作为头等大事来抓,积极组织动员全国规划科技工作者参与疫情防控和应急科普,充分调动学会的组织资源和专家资源,配合武汉等重点地区的需求,向全国发出科学理性的声音,为构筑起打赢疫情防控阻击战的坚强阵线,贡献规划行业的力量。主要事迹如下:

1、敏锐认识到问题的严重性,及早部署和策划,先行一步。

早在春节前夕,石楠秘书长敏锐地意识到本次新型冠状病毒可能引发的挑战,从1月21日开始,就组织有关专家开始研究相关话题和应对措施。1月23日,学会会刊《城市规划》杂志公众号以OA的形式,全文推送了“为公共健康而规划——城市规划健康影响评估研究”一文,作为落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示的具体举措。随后,他安排学会公众号“中国城市规划”全文转发,并及时提醒读者“不造谣、不信谣、不传谣,让我们一起努力,早日打赢这场看不见硝烟的战争”。

鉴于疫情的严峻形势,石楠秘书长积极与武汉和其他地区的理事、二级委员会专家联系,询问其生活状况,讨论学会提供专业支持的必要性与服务方式。基于对形势的认识,石楠秘书长及时安排学会官网和公众号紧急修改春节期间的工作计划,撤除了原先安排在春节假期刊发的稿件,只保留了大年初一的迎新春拜年贴,其他均换发了与抗疫相关的内容。1月26日大年初二,又安排学会公众号“中国城市规划”推出了“健康公平视角下的脆弱群体健康风险识别与规划应对”一文。及早的部署和相关文章的推出,在一定程度上提前发出声音,在业内产生极大的关注,产生了积极的影响。

2、充分发挥学会的智库作用,组织专家,提出相关政策建议,为相关部门以及武汉等一线城市提供参考。

石楠秘书长充分发挥学会作为规划领域高端智库的作用,根据城市规划学科的特点,从空间角度入手,组织行家专家提出相关政策建议,供国家主管部门、武汉和其他湖北一线抗灾城市,以及全国其他地区的城市参考。

1月27日,由石楠秘书长协调学会有关领导和武汉方面的专家,组成学会专家组,负责起草相关文件,完成了“分区接诊、集中诊治——一个减少冠状病毒扩散的规划建议”。该“建议“综合世界各国历史上公共卫生安全事件的经验教训,结合我国医疗卫生行业实行分级分类诊治的实践、新型冠状病毒高传染性、低死亡率的特点,以及武汉等地医疗卫生系统严重超负荷运转的状况,提出“阻隔发生新一轮扩散应成为当务之急”,必须想方设法降低大医院集中就诊过程中的交叉传染风险。“全国各城市可采取“分布式接诊,集中式治疗”的策略,立刻把散布在各个社区的医疗资源动员起来,将其改造成为应对大量求诊病人的第一道防波堤”。“提升社区基层医疗点的防护标准,并将大医院急诊程序分解,将候诊-取样这一交叉感染风险最大的环节下放到社区卫生点”;“社区医疗点将贴有二维码的样品,直接转送有检测能力的大医院,检测结果第一时间以短信或网络方式通知就医者本人和疾控中心”。“统一调配全市的急救车,通过流动急救车在各个片区医疗点之间流动,随时应对新的病情”。

为了完成这份不到2000字的“建议“,石楠秘书长与专家们牺牲了假期与家人团聚的时间,紧急收集资料,并结合武汉的实际情况,反复修改,充分体现了科技工作者的担当意识。报告完成后,分别报送住建部和中国科协,并送给武汉市政府有关部门参阅。中国科协书记处领导十分重视这份“建议“,将其分送国家卫健委主管部门负责同志和国家疾控中心负责人审阅,并得到他们的专业认可。随即,中国科协官方微博“科界“全文发表了这一”建议“,”学习强国“也当即全文转发。光明日报、经济日报、新京报、中国科学报、经济观察报等记者进行了追踪采访。不少读者留言称赞”这个办法好“,“应该立即推进”,“可选几个大城市试点”。武汉、成都等一批城市在具体工作中采用了类似的方法。

3、策划组织“规划师在行动”专栏,动员规划科技工作者投身疫情防控工作,为遏制疫情贡献规划行业的力量。

石楠秘书长认为,在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,要充分动员全行业的力量,发挥科技抗炎的积极作用。基于此,石楠秘书长向一批有造诣的专家发出邀请,请他们利用假期撰文,从专业角度对城市的规划、建设和管理进行反思,探索面向全面小康的健康、安全和可持续的人居环境,普及相关科学知识,提出政策建议。并率先在全国规划建设领域策划组织了“规划师在行动”专栏,该专栏从1月30日起,集中刊登行业专家学者的建言献策,一起讨论面对疫情防控,规划能做什么?健康安全的人居环境应该怎么规划、怎么建设、怎么管理等问题,通过专业思想的碰撞,产生合理有效的、接地气切实可行的措施建议,为遏制疫情贡献规划行业的力量。

“规划师在行动”专栏以每天3篇左右的强度推送,截至2月13日,专栏共发布43篇专业文章,作者分别来自北京大学、清华大学、同济大学、中山大学、东南大学、中国医科大学等高校,以及北京市城市规划设计研究院等规划设计机构。这些文章专业性和针对性强,观点鲜明,对于全国各地的抗炎工作起到积极作用,在行业内和社会上产生积极影响,公众反响强烈。总阅读量近30万,一些文章的单篇阅读量已经超过万次,其中,“新冠肺炎凸显城市空间治理能力短板”、“防控新冠疫情下的八点规划思考”阅读量均已超过2.2万。其他公众号如“中国国土空间规划”、“规划中国”、“规划建设前沿”、“今日科协”、

“科技导报”、“学会服务365“、“健康城市实验室WLANLab”、“清华城镇化智库”等50余家媒体及智库纷纷转载专栏推送的材料。学会公众号已经成为城市规划建设领域相关话题的枢纽,并且引领一批网站、公众号共同探讨健康城市、公共卫生规划建设等话题,众多网友留言称这些文章“体现一个规划工作者应有的担当和作为”。

4、积极加入倡议活动,参与科学普及,开展科学辟谣,向全国发出科学理性的声音。

2月1日,随着疫情防控进入了更复杂严峻的关键时期,石楠秘书长带领学会参与了中国科协《战“役”有我,为决胜攻坚提供科技志愿服务》联合倡议活动,成为第一批加入联合倡议行列的组织,积极向中国科协报送其他内部材料,作为科学家建言;进行疫情防控应急科普工作,开展科学辟谣,为打赢防控战做出科协组织应有的贡献。

在石楠秘书长的安排下,学会共向中国科协报送11条有关疫情防控的信息,11条均被采用。在中国科协组织的 “征集有关疫情防控应急科普工作的信息和报道”的活动中,石楠及时安排学会组织相关稿件投送,目前已经有十几篇文章在科界、今日科协等平台转发,取得了很好的反响。这些文章或是聚焦“疫情之下流动、易感人群如何管控?”“重大公共卫生事件下城市空间防控系统如何建设?等现实问题,或是关注”如何在社区治理、社区医疗和社区活动空间三方面加强健康社区建设?“加强重大突发公共卫生事件的防与控,城市规划该怎么办?”等热点问题,从科学理性的角度进行讨论,引导健康的城市规划设计,倡导积极健康的现代城市生活方式,很好地抵制了一些错误观念的传播,做到了科学辟谣,向全国人民发出科学理性的声音。中国城市规划学会的相关工作得到民政部和中国科协的高度关注,其官方网站、官方微博和公众号近期连续多次报道学会在抗击肺炎疫情方面的贡献。

5、选准专业学术视角,积极推动学术探讨,变不利为动力,促进学科进一步完善。

随着抗疫形势的逐步深入推进,作为学会会刊《城市规划》杂志的执行主编,石楠认为必须科学抗疫,要从学术研究的角度,探讨“城乡规划与建设中被忽视、亟需反思,或未来必须应对的学术问题或实践话题”。

2月4日,他与杂志编辑部的同志研究,决定在2月号《城市规划》杂志上临时开辟专栏,增加若干印张,邀请全国著名的专家学者撰写笔谈,共同探讨“新型冠状病毒疫情的城市规划应对”问题。他亲自改定邀请函和专家名单,亲自连夜向36位专家发出约稿邀请,迅速得到专家学者们的积极响应,到截稿时间,共收到29篇来稿,经过他与责任编辑、编务的共同努力,仅仅10天时间,这组稿件于2月13日在知网以“全网首发”的方式发表,并在《城市规划》杂志第二期上印刷。鉴于稿件的质量高、时效性强,知网专门将这组稿件与医疗卫生专业的稿件同步推送推广,通过互联网和多媒体第一时间将专家们科学理性的声音传递出去。

与此同时,他还亲自撰写了编者絮语“免疫”,指出,流行病的表现是人得了病,但背后是人与自然的关系病了,我们对于大自然缺少应有的敬畏和善意,更多的是肆意的掠夺与破坏,为了自身的需求,像病毒一样不断复制错误的模式,破坏大自然的免疫系统——生态平衡。在经济高速增长的大潮中,人们容易沉溺于统计数字的辉煌,疏于对城市社会发展的关注;在技术创新日新月异的洪流中,容易忘却灾害、疫情等隐形风险的存在。强调规划不仅要助推经济增长、保护自然资源,最根本的是要提高人民的满意度。规划要为提高城市免疫力有所担当。

6、关键时刻不忘维护祖国国际形象,积极推动疫期民间国际交往,从专业角度推动同行之间的相互理解与支持。

疫情爆发期间,正值联合国人居署在阿布扎比组织召开第十届世界城市论坛,这是人居环境领域最高级别、最大规模的专业盛会,中国城市规划学会已经连续参加了前六届会议,按照外事计划也将参加本次会议并组织专题会议。经过会议主办方同意,学会计划在论坛期间组织一场“文化遗产与城市可持续发展”专题会议,中外学者共同探讨文化遗产保护与传承在可持续城镇化和城市规划建设中的作用,介绍我国在这一领域的成就与经验教训,讲好中国故事。同时,作为联合国“应对气候变化规划师行动联盟”的发起者之一,中国城市规划学会将参与该联盟组织的论坛。

石楠常务副理事长原计划主持专题会议,并将参加上述一系列活动,鉴于疫情的爆发,经请示有关部门,中国城市规划学会取消了原先的出访安排,石楠同志主动联系通知联合国人居署规划部负责人Shipra Narang Suri女士,这位负责人在回函中一方面理解我们的决定,同时表示会议期间将非常想念石楠和其他中国专家,希望我国能够抵御疫情,尽快恢复正常工作秩序。

虽然未能前往阿布扎比参加会议,但当得知人居署执行主任麦慕娜?莫哈德?谢里夫女士在大会开幕致辞中赞扬我国抗击新冠肺炎的举措,称赞我国的举措“保障了地球上其他地区的安全”,石楠秘书长立即给人居署去邮件,代表中国城市规划学会和20多万中国城市规划师,感谢人居署对于我国疫情防控举措的支持,介绍了我国规划行业参与疫情防控的各项积极工作,规划师们及时主动地为政府提供各种科技和政策建议,为各城市提供了大量规划和设计的应急技术服务,同时他表示,中国人民有信心尽快结束疫情,届时我们将与人居署和其他国际同行分享我们的经验和教训。

面对国际社会对我国疫情的关注,石楠秘书长还主动与国际规划师学会秘书长Frank D'hondt,意大利规划学会国际部主任Poerio Press、法国规划协会秘书长Brigitte BARIOL-MATHAIS、俄罗斯规划师联盟负责人Fedor Kudryavtsev,美国规划师协会国际部主任Jeff Soule等国际组织负责人联系,介绍我国抗击疫情的积极举措,强调我国对外开放、推动人类命运共同体的总体战略思路,有效地促进了双边的理解,争取到更多国际专业人事对我国抗疫工作的支持。

石楠秘书长大局意识及勇于担当的精神感染着学会的同事们,春节期间他父亲病重住院,石楠同志一边在医院陪伴照料自己病重的老父亲,一边面对疫情沉着冷静积极应对,克服困难和同事们研究工作,撰写文章,相当一部分工作是在父亲的病榻前以及后面的自我隔离期间完成的,表现了一个共产党员的情操和担当意识。