深圳在全国率先倡导

“从一米高度看城市”

以先行示范标准

实施儿童发展规划

把儿童作为城市治理“最大公约数”

和创新社会治理“小切口”

走出了一条具有中国特色

超大城市特点的儿童友好城市

系统性建设路径

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2021年

“率先创建儿童友好城市”

被国家发展改革委列入

深圳经济特区创新举措

和经验做法47条清单

向全国推广

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创新顶层设计，深化理论研究，推进社会政策友好

构建“1+1+2+1+X”政策支持体系。深圳先后出台全国首部关于儿童友好城市建设的地方纲领性文件（2018-2035年），提出总目标和三大策略体系；全国首个地方指导性意见，提出完善儿童友好四大体系。印发两轮行动计划，共105个项目纳入项目库。制定建设方案，提出实施五大行动及30个方面工作。因区施策、因地制宜、抓细抓实，区、街道、企业纷纷制定行动计划和实施方案，“1+1+2+1+X”政策支持体系不断完善。

深化“1+11+N”建设标准体系。深圳出台全国首个儿童友好地方标准《儿童友好公共服务体系建设指南》，创新研究制定社区、学校、医院、公园、实践基地、城中村等11大领域建设指引，将儿童友好理念融入城市规划建设，国土空间总体规划、城市更新政策及幼儿园、基础教育等专项规划。不断完善《深圳市城市规划标准与准则》，动态增设母婴室规划标准、社区儿童游戏场地、公园儿童游戏场地、社区儿童服务功能优化等内容。

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空间服务并重，全域系统推进，全面保障儿童权利

突出适儿化，拓展儿童友好空间。深圳持续推动不同领域儿童友好空间建设，建成市级各类儿童友好基地678个；促进全市1290多座公园增加或完善儿童活动空间、自然教育等设施场所；全市共有妇女儿童之家761个；建有母婴室1400多间，基本实现公共场所全覆盖。实施“新校园计划”，将校园打造为复合多样、空间共享、适应儿童天性和审美培育的新型友好空间；研究制定儿童友好社区评价标准，将儿童友好社区建设纳入市政府民生实事，着力三年内实现儿童友好社区全覆盖，目前覆盖率达到40%；改善城中村儿童生存和发展环境，制定城中村儿童友好空间建设导则。

图片孩子们在新建成的复合式凉帽新村乐园玩耍。图源：深圳市龙岗区城管和综合执法局

图片儿童友好斑马线?丁恺昕

突出均等化，提供优质的儿童公共服务。深圳打造无户籍地域差异、优质均衡发展的儿童公共服务体系，让改革发展成果更多更公平惠及所有儿童，义务教育阶段学位非深户籍学生占比54.92%。构建全国首个市级妇女儿童维权关爱智慧系统，将妇儿领域七大类149个事项纳入职责清单，实现妇儿权益事项一网全收、协同联动，推动妇儿维权关爱工作智能化、便捷化、高效化。实施“儿童伤害预防项目”，在南山、宝安、龙华3个区开展安全学校、安全幼儿园、安全家庭、安全社区“四安全”项目。推动儿童安全座椅使用纳入《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，深圳市儿童安全座椅拥有率和使用率分别从2014年的27.8%和22.9%提高到2018年的72.6%和56.3%，交通事故死亡人数连续10多年同比下降，万车死亡率降至接近世界一流城市水平。深圳市南山区“百校焕新行动”实施“一校一策”，优化学校周边区域交通和慢行系统、设计“校园最后500米”安全步行路径，进行标识、雨棚及市政设施微改造等，保障儿童安全，激活社区与学校的边界空间。

加强宣传倡导，尊重儿童权利，探索建立儿童参与长效机制

持续开展全方位、立体化宣传。注重加强党政统筹，健全部门联动机制，引入社会力量，引导家庭儿童参与，构建全社会支持和积极参与的儿童友好共建格局。各大媒体报道400多次，新华社等央媒报道50多次，系列建设规划获得2022年首届大湾区规划大奖“卓越规划奖”，儿童优先原则、儿童友好理念在深圳逐渐深入人心、融入生活，成为城市文明底色。

图片在儿童友好学校内，儿童活力满满，肆意奔跑。图源：深圳市妇联

着力促进儿童全面、广泛参与。深圳高度重视儿童参与权，倡导“从一米高度看城市”，制定《深圳市儿童参与工作指引（试行）》《深圳市儿童议事会工作指引（试行）》，推动将儿童视角纳入城市治理决策体系。深圳市建成各级各类儿童议事组织580个，福田、龙华、龙岗等区均实现区、街道、社区各级儿童议事会全覆盖。打造形式多样、丰富多彩的儿童参与活动品牌，连续9年举办深圳儿童国际论坛，连续7年与联合国儿基会驻华办共同举办世界儿童日亮灯活动，连续4年开通“深港澳儿童友好地铁专列”；成立儿童友好合唱团，开展儿童友好艺术季、城市人类学小记者亲子走读等。自2020年起，将每年11月第三个星期六定为深圳“儿童友好社区日”，每年举办活动600多项。

打造国际化展示交流平台，推动儿童事业与儿童产业融合发展

打造国家级平台，首次呈现中国儿童友好城市“全家福”。汇集全国54个建设国家儿童友好城市海报和优秀案例223个，向全球集中展示具有中国特色的儿童友好城市建设成果和先进经验，开幕式吸引了44万人在线观看，超10万人现场观展。

促进国际化交流，以儿童友好讲好中国故事。秉持开放包容理念，同时展示瑞士日内瓦、德国雷根斯堡等17个国家的30个城市的典型案例；举办儿童友好城市国际论坛，研讨高水平专业化儿童友好城市建设的前沿趋势，以儿童友好促进理念融通、民心相通、世界联通，美联社、法新社等35家海外媒体进行报道。

首创中国儿童产业定义，推动儿童产业友好发展。深圳率先发布《中国儿童产业友好实践洞察白皮书》，首次系统性提出中国儿童产业的定义。联合英富曼会展公司首次同期举办CBME大湾区孕婴童展，4.5万㎡共有来自10个国家的570家企业参展。

图片儿童友好设计奖作品展览现场

首创儿童友好设计奖，彰显深圳设计之都和儿童友好城市双重美誉。从报名参赛的144个作品中分别评选出空间设计奖、产品设计奖、社会创新奖和杰出设计奖各1个，遴选并奖励全球范围内儿童友好领域的最优设计作品和实践。