长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。

自然资源部日前发布《长江经济带—长江流域国土空间规划（2021—2035年）》，涉及长江经济带和长江流域国土空间保护、开发、利用、修复等各类空间活动的总体安排，是有关地方各级编制实施国土空间规划的重要依据。

规划范围包括长江经济带11个省（市）全域，以及《长江保护法》规定的长江流域其他8省（区、市）的相关县级行政区域，共计1173个县级行政区域。规划范围包括陆域国土和内水、领海。其中，陆域面积240万平方公里。规划期限为2021年至2035年。

重点内容详情如下↓

1.规划背景

长江经济带—长江流域水土光热条件好，现状耕地布局总体合理，但局部耕地承载规模超载。长江经济带—长江流域是我国乃至全球的重要生态安全屏障，具有生物多样性、水源涵养、水土保持和洪水调蓄等重要生态功能。城镇建设布局总体合理，局部地区存在安全风险。

2.规划目标和空间格局

到2025年。长江大保护格局基本形成。到2035年，全面建成健康安澜、生态优美、协调联结、繁荣宜居、特色彰显的黄金经济带。

3.夯实国家粮食安全空间基础

充分发挥长江流域农业资源优势，牢牢守住耕地红线，确保现有耕地规模基本稳定，多措并举拓展农业空间；因地制宜打造优质高效现代化农业空间；强化耕地生态属性，转变农地利用方式，分类推进农业空间生态化治理。

4.筑牢流域生态安全空间

尊重自然规律和河流演变规律，协调处理好江河湖泊、上中下游、干支流等关系，保护和改善流域生态功能，夯实保障生态安全、粮食安全、水安全等空间基础，以流域和区域为单元实施山水林田湖草沙系统保护修复，提升长江生态系统稳定性，有效遏制生物多样性下降趋势。

5.以城镇开发边界引导城镇空间集约高效

严格落实城镇开发边界管控要求，充分发挥长江上中下游比较优势，畅通城市群、都市圈和中心城市间网络联结，促进区域人口、资源、产业、基础设施等要素合理流动和高效集聚，推动城镇空间集约高效发展。

6.统筹协调岸线空间保护利用

水陆一体严格保护自然岸线，控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用，提高岸线资源节约集约利用水平，优化岸线空间结构，推动形成流域治理、区域协同的岸线开发保护利用格局。

7.支撑高效联通的基础设施网络建设

发挥基础设施对长江经济带—长江流域国土空间开发保护的战略支撑作用，优化交通、水利、能源、防灾等基础设施布局，加大空间保障和统筹利用，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系和空间保障体系。

8.保护传承长江文化空间

保护好、传承好、弘扬好长江文化，挖掘自然遗产和文化遗产的多重价值，延续历史文脉。推动长江自然山水、历史文化和城乡人居空间融合，建设美丽长江，满足人民对美好生活的向往。

9.完善实施保障体系

落实规划实施各级行政主体责任，加强区域内相关规划的衔接和约束，健全国土空间管控机制，强化规划实施部门指导监督，健全省际协商合作机制，建立重大事项报告制度，确保规划顺利实施。