城中村改造是解决群众急难愁盼问题的重大民生工程，是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的重要举措。10月17日，倪虹部长在国务院新闻发布会上表示，住房城乡建设部会同相关部门，打出一套“组合拳”，推动市场止跌回稳，其中重要内容之一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，并指出除了已纳入城中村改造范围的35个城市外，全国其他城市也有改造的需求，这个量还会很大。

近日，住房城乡建设部会同财政部联合印发通知，将城中村改造范围扩大到了地级及以上城市，这些城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目，均可纳入城中村改造政策支持范围。据有关调查，城中村安全隐患多、居住环境差，群众改造意愿迫切，仅原来的35个大城市，需要改造的城中村就有170万套，本次扩围后，近300个地级城市需要改造的城中村规模更大。

通知还明确了要通过货币化安置的方式实施城中村改造，这将有利于群众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子，也有利于消化存量商品房。从以往经验看，城中村改造带来刚性购房需求见效释放快，将为当前房地产市场止跌回稳提供重要支撑。

同时，这次政策政策扩围将有效破解地方政府城中村改造中的资金筹措难题。城中村改造需要大量的资金投入，需要长期稳定的低成本资金支持。扩围后，地方符合条件的项目，可充分利用开发性、政策性银行专项借款，可发行地方政府专项债券，还可以有商业银行贷款和税费优惠等政策支持，能够充分发挥多渠道资金的组合优势，推进项目顺利实施。

作者系中国城市规划设计研究院住房与住区研究所所长