为传承宁波千年文化，留住名城的历史遗存，宁波编制并出台了《宁波历史文化名城保护规划》，今起在宁波规划网上公示，为期一个月。

此次保护规划，是宁波首次大范围从市域、中心城市、历史城区、历史文化街区与历史地段、文化古迹与历史建筑五个层面，对物质和非物质两部分文化遗产进行保护，并按照“统一规划，永续管理”的原则实行长期规划控制。

其中，中心城市范围内的历史城区被视为保护的核心区域。值得欣喜的是，那些宁波人熟悉的老巷子、古建筑等，以后不会说拆就拆，而是明确要求保留并保护。

规划提到的保护重点，包括了三江和沿线的文化遗产，宁波历史文化街区和历史地段，还有保国寺、天一阁、河姆渡遗址、上林湖越窑遗址、它山堰、蒋氏故居、镇海口海防遗址等重点文物保护单位，以及承载的古建筑技艺、藏书文化、古人类文化、青瓷文化、水利文化、国民文化、海防文化等特色文化。

规划范围

“一城六片”保护中心城市

历史城区是保护核心

划定保护范围中，中心城市历史文化遗产的保护，无疑是市民最关注的内容。因为这儿不仅包括了重点保护的三江廊道和宁波旧城区，还包括了市民在周末经常去郊游的镇海片区、慈城片区、鄞江片区、东钱湖片区、天童片区和九龙湖片区，这里的山山水水都是规划明确要求保护起来的。

从规划结构图上可以看到，环城西路、新典路、奉化江、前塘河、彩虹路、通途路围合成了宁波的老城区，当中又以宁波的历史城区为保护核心。

历史城区体现了宁波城市发展过程中重要发展时期的建成区，同时这些地区现在仍保留有较多历史遗存——“一城”——千年府城“明州城”，包括与明州城同时发展起来的江东百丈路地区；“一街”——南塘老街，南城外重要居民点及山货的集中销售地南塘河地区；“一片”——近代江北片，宁波近代开埠发端的江北地区。

这个核心包括唐明周府罗城基址(现长春路、望京路、永丰路、和义路、江厦路、灵桥路围城的区域，和奉化江、余姚江、北斗河、护城河等水系围城的成廊)，以及罗城南城外南塘河、江北近代发展区段。划定的该区域面积达805.4公顷。

历史建筑文化等保护

保护“三江六塘河，一湖居城中”格局

保留“粉墙黛瓦、高墙窄巷”风貌

因为明确要求整体保护，因此规划对历史城区的要求规定，自然是最全面详细的。不仅包含对街巷水系、历史标志物的保护，还对建筑地标的视廊、高度控制、历史风貌的引导等一并给出了规定。

当中就提到，保护“三江六塘河、一湖居城中”独特的整体环境格局，以及保护奉化江、甬江、姚江、六塘河、护城河、北斗河、月湖、马衙河水系。

保护老城区棋盘式与自由式相结合、江北棋盘式与倒三角式相结合的路网形式。保护沿线建筑遗产相对集中，历史空间特征和风貌保存较好的历史街巷，其中这里有18处一类历史道路街巷和23处二类历史道路街巷。

此外，具有历史影响力和文化特征的老地名、历史街巷名、历史桥梁名、历史渡口名等历史信息，结合文化展示与城市文化标志系统建设，也都要予以保护。

天宁寺塔、天封塔、鼓楼、天主教堂、庆安会馆、灵桥等历史标志物，通过视廊控制、背景轮廓控制等方法增加景观要素的联系。并在标志物周边增加开放空间、优化环境、丰富文化氛围。

保留“粉墙黛瓦、高墙窄巷、绿化掩映”的建筑主体色彩和风貌特征。保护宁波近代以清水砖墙或粉墙为基调、红砖为缀饰的“中西合璧”的色彩特点，尽可能用色清淡柔和，与整体环境相协调。

还要保护天封塔向东、南、西三面眺望及鼓楼向南北眺望的视廊，还有眺望天封塔、鼓楼、江北天主教堂、灵桥、庆安会馆等地标的视廊。月湖周边的观湖视线，要求沿湖相对平缓低矮的建设轮廓线。

由大泥沙街、仓桥街眺望天封塔，由镇明路、公园路眺望鼓楼，由和义路滨江、庆安会馆眺望江北天主教堂，由江厦桥、琴桥及奉化江两岸眺望灵桥，由三江口对岸眺望庆安会馆，这些视线一律不可被遮挡。

结构功能

三江口核心向甬江两岸延伸

城市结构突出7处地标建筑

作为宁波历史文化名城的核心，宁波历史城区的功能定位为，中心城市的文化中心、商业中心和旅游基地。城区形成“一城一街一片，三江带两核”的规划结构，即在宁波府城、南塘老街、近代江北片的基础上，强化三江口商业核心和月湖-天一阁文化核心，展现“书藏古今、港通天下”的城市气质。

三江口的商业核心，还要继续向甬江两岸延伸，并利用文化背景提升产业定位，增强竞争力。月湖地区加强人文博览文化活动功能，复兴月湖作为城市文化中心的特色，通过组织文化活动、文化论坛、文化节庆等方式来强化城市的文化内涵。

为避免老城的空心化，保持一定规模的居住功能。且历史城区内不以疏散为人口调整目标，而是保留适当的人口，以维持历史城区活力。并在历史城区增加为居民服务的社区商业设施和文化活动设施，结合道路建设、小型工业用地置换，增加社区级公共开放空间，增加市民活动场所。

同时，在城市结构中突出天封塔、城隍庙、鼓楼、天一阁、江北天主教堂、灵桥、庆安会馆7处地标建筑在历史城区的标志特点。

另外，历史城区内城市道路和街巷不宜进行拓宽，交通通过局部道路疏通来改善。建议在历史城区范围内划定限速的慢行区域，减少车辆对慢行交通的干扰。为降低对小汽车的依赖，历史城区可通过控制停车位数量、提高停车费用等方式限制小汽车使用，同时提高公共交通的服务品质和慢行环境。