为什么要严控建设用地比重？这主要源于杭州市总体规划新的总目标——建设美丽中国样本。

十八大以后，习近平总书记在听取杭州市工作汇报时明确要求，“希望你们更加扎实地推进生态文明建设，使杭州成为美丽中国建设的样本。”生态文明建设是建设美丽中国样本的核心内容，这也就要求杭州对于城市建设区和生态保育区进行严格把控。

空间管制策略实施后，对杭州将产生何种影响？

首先，杭州未来可供应的建设用地将会减少。汤海孺表示，“量”减少的同时，“质”也会提升。传统的工业用地比重将会减少，创新型、智慧型产业用地和居住用地比重将会提高。

其次，城市生态景观绿地体系将进一步完善。除了传统的一圈-两轴（钱塘江、运河）-六条生态带，规划修订草案还首次引入了郊野公园的概念，共规划有东明山森林公园、城北运河郊野公园、乔司北郊野公园、中泰-闲林郊野公园、新街大型苗木园、湘湖南体育休闲公园六大郊野公园。

2、 新增城北、未来科技城、大江东新城三个城市副中心

根据修改草案，杭州将构建以2个市级中心为主体，6个城市副中心、8个主城次中心（主城范围内）和9个地区次中心（副城和组团内）为骨干，居住区级中心为基础，小区网点为补充的多层次、多中心、多元化、网络型城市公共中心体系，带动基本公共服务均等化。

六个城市副中心中，未来科技城、城北和大江东新城为新增城市副中心。其中，未来科技城和大江东新城主要结合城西科创和大江东两大产业集聚区建设；城北副中心主要结合北部地区转型提升。