江宁、原江浦、原六合是南京人口中的“老三县”，一直以来，南京“老三县”以及去年撤县建区的溧水、高淳居民户口要迁到主城区，都遵照和外地人户籍迁入南京同样的政策——在主城有面积60平方米或以上的产权住房。不过，这种状况马上就要改变了，7月9日正式发布的《南京市区域城市化规划》（以下简称《规划》）明确，今年内“老三县”居民和主城将实现户口通迁，不再有购房面积限制。除了户口通迁，《规划》还将为南京的城市发展、民生建设带来哪些利好？7月9日下午召开的相关政策解读发布会上，南京市发改委、市委农工委、市住建委、市规划局、市环保局、市公安局等10多个部门，对《规划》相关内容进行了权威解读。

【关键词】 户口通迁

今明两年，郊区居民迁户口到主城不再有购房面积限制

目前，南京全市户籍尚未实现通迁，呈现碎片化的现状。主城区居民户口迁移只要有产权住所就行，对购房面积没有限制，而5个郊区居民户口迁往主城，却是按照外地户籍迁到南京的办法，购房面积要达到60平方米，这给很多市民带来不便。　　“一个市有两种不同户口迁移政策，一个区甚至一个街道都存在两种户口迁移政策。”市公安局一位人士介绍，比如浦口区，老浦口街道和原江浦县执行不同户口迁移政策。户籍不通迁还会造成人户分离的现象，近年来主城区居民在新城区购房日益增多，但因为担心户口迁走了迁不回来，很多主城居民人搬走了，户口还留在主城，不利于公安部门进行户籍管理。　　这种状况年内就会改变。《规划》明确，我市将加快实现全域户籍通迁，今年实现江宁、原江浦、原六合“老三县”户口与市区通迁；明年实现溧水、高淳两区户口与市区通迁。市公安局相关人士解释，实现全域户籍通迁后，这5个区的居民户籍迁到主城，不再有购房面积限制。同时，外地户籍迁入这5个区，将按照主城区购房入户规定办理，购房面积需达到60平方米或以上。今年内，市政府将正式发文明确“老三县”户籍通迁的执行时间。

【关键词】放宽落户

建立居住证与户籍准入对接制度 放宽优秀外来务工人员落户条件

根据《规划》，推进以人为本的区域城市化，南京将重点解决好“三个200万人”的问题：即到2020年，实现约200万常住人口市民化、实施约200万人居住的棚户区、城中村、危旧房改造和宅基地置换；引导约200万人进入新城新市镇；着力推进按常住人口实现基本公共服务均等化。《规划》明确，我市将建立居住证与户籍准入对接制度。根据综合承载能力与发展潜力，以就业年限、居住年限、城镇社会参保年限等为基准条件，因地制宜制定具体的积分式、梯次化人口落户政策，并向全社会公布，调控落户规模和节奏，引导各类人才在城市落户的预期和选择。为进一步优化人口结构和提升人口素质，我市将积极吸纳各类人才，对往届全日制高校毕业生按不同条件、分层次落户，取消在宁高校应届毕业本科生落户限制，改进落户办理手续。对专门人才，变有条件落户为优先落户。对外来务工人员落户实现积分制，对在本市获市级以上表彰、嘉奖或授荣誉称号的，取得技师以上职业资格证书、取得高级工职业资格证书，以及在本市工作并连续缴纳社会保险满一定年限、拥有高新技术成果的，允许在本市落户。