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导读
在10月30日举行的第18届中国城市规划学科发展论坛上,中国城市规划学会石楠常务副理事长兼秘书长代表学会致辞,并主持“2021年金经昌中国城市规划优秀论文遴选”颁奖仪式。以下分享石楠常务副理事长的致辞。
石楠 中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长
首先谨代表中国城市规划学会,热烈祝贺第18届中国城市规划学科发展论坛召开。
中国城市规划学科发展论坛是一个在全国,特别是长三角地区具有重要影响力的学术活动。中国城市规划学会,包括学会的各个二级委员会支持同济大学举办这一论坛。学会有资格推荐全国重点学术活动,除了学会自己组织的各类会议外,我们把学科论坛推荐给中国科协,并且得到中国科协的认可,列入《全国重要学术会议指南》,向全国九千多万科技工作者推荐。在此,我也要代表学会、尤其是学会学术工作委员会,向所有专家、所有在线的朋友表示诚挚的谢意和热烈的欢迎。
受疫情影响,现在很多会议不得不采用在线方式举办,这种形式少了一份现场感,没有了在地体验,无法进行感官和肢体交流,但网络技术带来的虚拟会议室,可以让更多的人,不仅是规划专业技术人员参与进来,而且可以让更多非专业人士、关心城市规划事业和学科发展的朋友,参加这一活动,这对学科建设和行业发展无疑是好事儿。反过来,今天参加会议的,应该都是纯粹的热爱规划、关心规划学科建设的科技工作者。
我国正处于深化改革、转型发展的关键时期,国土空间规划、“十四五”规划工作如火如荼。规划本身是研究要素相互关系的,是对未来进行展望和部署的,强调的是综合协调、多元包容。但搞规划的人容易有个毛病,总喜欢强调自己做的规划最重要,所以动不动就是master plan,comprehensive plan,似乎有了这个master、comprehensive,或者是integrated,就可以不要其他的,就可以解决所有问题。这其实是一种不切实际的技术理想,不符合科学的发展规律。
从加强管理的角度,我们强调法定规划的唯一性,因为这涉及到公共资源的使用、社会资源的分配以及行政效能的高效。即便如此,不同领域、不同形式的规划古今中外并不罕见。我个人认为,强化法定规划地位是一个十分重要的理念,但更重要的,是不同规划之间的相互衔接、相互协调,避免扯皮甚至相互掣肘,因此,规划之间的合纵连横、融合发展更具价值。当然,知易行难,真正能够做到协调发展的,我想应该是在学科层面。而且,从学术、技术的角度,我们应该鼓励创新,支持新技术、新方法、新理念、新形式、甚至是新规划的不断出现,毕竟加快实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国,是习近平总书记反复强调的大事,是真正的国之大者。
最近有个概念很热闹,叫元宇宙。技术的发展,让大家生活在现实与虚拟两个世界,与它相关的VR技术、区块链技术、5G通讯等成为各国竞争的重要技术领域。我有时候在想,在如今这种技术环境下搞规划,最重要的是什么?除了价值体系,我们要遵循生态文明的价值观,最重要的恰恰是学术研究,是技术探索,是理论建设。
比如,对于全面小康以后人民需求的评价技术与方法,因为人民已经不仅追求物质空间的占有,不再停留在人均平米等工业文明的概念上,需要分享、共享、社交,需要打破次元壁;
再比如,资源价值的理论、技术与方法,因为人民已经不满足于食物的充足和粮食安全,地均投资、地均GDP产出等统计数字难以实现人民的满足感,农业文明和工业文明时期的土地与空间评价理念已经不够全面,人民需要情感和自身价值的实现,需要共情的感受;
又比如,利益协调与统筹的规划技术方法,因为越来越多的民众意识到规划决策背后的利益机制,越来越多的人以各种形式维护自身的权益,传统的计划思维和管理方法,难以协调日益多元的各种矛盾,治理现代化是当代中国的必然选择,民众需要参与,需要“我的地盘我做主”的主场感。
因此,学科发展非常重要。同时,我也在此呼吁,从规划学科发展的角度,与其感叹相关学科知识大量涌入,淹没规划核心知识体系造成的所谓“学科空心化”,或者羡慕其他学科知识的广博、成为显学,还不如沉下心来,踏踏实实地研究自己的核心科学问题,宇宙尽头这样的哲学话题还是留给爱因斯坦和李雪琴。临渊羡鱼,不如退而结网,守正创新、固本培元,才能行稳致远。
在此,祝贺第18届中国城市规划学科发展论坛取得圆满成功,祝愿具有中国特色、中国风格、中国气派的规划学科在世界学术之林占有重要一席,为建设世界科技强国做出规划学科的贡献。
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