2015年9月20日下午，2015中国城市规划年会之自由论坛五“面向实施的存量规划”在贵阳国际生态会议中心召开。本论坛由北京清华同衡规划设计研究院有限公司承办。清华大学社会学系罗家德教授在论坛上发表了自己的观点。

首先，罗家德教授针对时下大量历史遗迹的保护与经营不当的现象，提出应当寻求文化资源价值的真正体现，不应过度追求宏大场面，而需要慢慢改善，细心经营，挖掘资源的核心精神。

其次，罗家德教授强调，原住居民的生活是真正活的文化，是历史的一部分，它的留存问题不应以单方面的意志为转移。因此，对于历史活的文化的保护是未来存量规划不可忽视的问题。

再次，社区营造不是自上而下一蹴而就的过程，需要经过自下而上的长期培育。要相信生命的不断延展才能够激发出更多的可能性。

最后，罗家德教授总结提出：做好社区营造，需要建立两个平台。一个是政策协商平台，应由高于被改造地区两级的政府主导，以便于管理；另一个是工作平台，即NGO组织，以循序渐进的方式激发居民的自发性，科学引导居民的自组织。政府应当通过这两个平台进行合理的开放资源、分配资源，通过公正、客观、可延续的管理模式，同时积极培养社区营造师，最终真正的实现可持续性的发展。