珠江三角洲地区是世界人口和面积最大的城市群，建设世界级城市群是珠三角地区的发展目标。但由于城市化发展过快、自然生态系统破碎化等问题突出，成为珠三角建设世界级城市群的主要制约因素之一。

广东省《珠三角国家森林城市群建设规划》于近期通过专家评审，这是全国首个国家森林城市群建设规划。从2013年首次提出“森林城市群”建设构想，到今年正式部署，广东创建森林城市群的热情不断升温。如今，广东提出到2020年，在珠三角地区建成全国首个国家森林城市群，为全国其他地区提供可借鉴、可复制、可推广的好经验。

创建国家森林城市群，广东的决心和底气从何而来？

绿色基础推动森林城市群创建

在广东看来，创建国家森林城市群就是推动城市可持续发展、提升城镇化发展质量和环境竞争力的有效途径。目前，珠三角地区正处于经济社会转型升级、实现跨越式发展的关键阶段，“夯实现有生态环境基础，补齐短板、提质增效，协同推进区域生态一体化建设”成为珠三角地区转型发展的迫切需求。“推进珠三角国家森林城市群建设意义重大，是提升珠三角城市群综合竞争力的重要内容。”广东省省长朱小丹说。

森林城市群建设虽然没有现成范例可循，但作为首个“国家级森林城市群”建设示范区，广东正不断积极探索。在《珠三角国家森林城市群建设规划》中，广东创新提出了绿色生态水网建设等10项重点工程，通过工程建设，不断推进城市群绿化，逐步将城市之间散落的绿化区域和生态系统串联，充分发挥森林城市群的规模效应和带动作用，实现区域自然生态系统的互融互通。“国家森林城市群建设，不是森林城市的简单叠加、单个创建，而是一个整体森林城市群的创建。”广东省林业厅厅长陈俊光对《中国绿色时报》记者说。

创建国家森林城市群，广东没有经验，有的是坚实的生态基础。新一轮绿化广东大行动作为广东生态文明建设的长期重要举措，为珠三角森林城市群建设奠定了绿色基础。珠三角各市抓住这一机遇，把建设森林城市工作纳入经济社会发展全局当中，积极推进森林进城、森林围城。目前，珠三角区域森林覆盖率已达51.5%，城区绿化覆盖率达42.8%，城区人均公园绿地面积达19.2平方米。截至今年，珠三角九市中，广州、惠州、东莞、珠海和肇庆已成功创建国家森林城市，2019年以前，深圳、佛山、中山、江门也将陆续全部建成国家森林城市。

创新举措确保森林城市群质量

在创建国家森林城市群中，广东探索实践了森林小镇建设等创新举措，打造了一批生态宜居、独具特色的森林小镇，取得良好效果。从森林小镇创建中能够看出，在森林城市群建设过程中，广东更注重提质提量。

“结合珠三角地区新型城镇化建设，根据城镇发展定位，统筹城镇和乡村生态建设，形成生态宜居、空间均衡、特色鲜明、绿色惠民的城镇森林生态系统。”这就是森林小镇，珠三角森林城市群建设向城镇和乡村的延伸。“通过森林小镇建设，我们要让森林城市群的层次更加丰富，实现以森林、绿地、湿地为主体的城乡立体绿化。”陈俊光说。到2020年，广东将建成160个森林小镇，占区域内所有建制镇总数的50%以上。

清溪镇是东莞市目前唯一一个森林小镇建设示范镇。先来看一组数据：2015年，清溪镇生产总值达208亿元，工业总产值高达550亿元，全镇森林覆盖率为55.6%，绿化覆盖率达67.03%。这样一座经济高度发达的小镇，同时还获评“全球绿色城镇”。

经济强镇如何守住一方的良好生态环境？

“有污染的企业，我们坚决不要。”清溪镇副镇长李伟雄说。保护生态的坚定态度，让不计其数的企业放弃了来清溪投资，全镇的生态环境因而逐渐改善提升，成了清溪发展的优势。如今，得益于这里良好的生态环境，落户清溪的过百亿元项目就有12个。

有态度，更有行动。清溪“点、线、面”结合，全方位打造森林小镇。“点”上，全镇在保持现有生态资源的同时，还积极挖掘更多的森林资源，建成1处生态农业园、2处森林公园，做好了2500亩水源涵养林改造、50公里生物防火带建设、6510亩幼林和15公里河道观赏竹抚育等工作。“线”上，大力推进10条外联道路和20多条镇内道路绿化建设，实现镇内森林生态带与周边地区的森林生态资源互联互通。“面”上，全镇计划2年内投入资金10亿元，开展乡村绿化美化和特色小镇建设，大力植树造林，实现“人在城中，城在绿中”。森林小镇工程的实施，让清溪逐渐形成多层次、多功能、立体化、网络化的生态空间格局。“我们最自豪的是，经济总量这么大，生态环境却被很好地保护下来。”李伟雄说。

地域特色融入森林城市群建设

多城联创国家森林城市群，如何让城市之间更好地融为一体，彰显森林城市群整体效益和魅力？在珠三角森林城市群建设中，各市根据各自城市主体功能定位，结合城市建设风格、城市文化特色和生态建设布局，将自己的创建特色融入森林城市群建设当中。

珠三角城市群中，珠海森林城市建设颇具特色，“绿色生态”成为第一品牌。

珠海有岛屿217个，海岸线长达691公里，是珠三角地区岛屿最多、海岸线最长的城市，素有“百岛之市”的美誉。结合这一特点，珠海的“城市客厅”应运而生。

沙滩、情侣路、广场，绿色植被环绕其间，这就是珠海的“城市客厅”，珠海狭长海岸线上的一道独特风景：情侣路沿海岸线修建，两边被枝叶环绕，一侧是繁华的城市，一侧是无边的大海，走上松软的沙滩，或漫步到海边广场，面朝大海，就能够静静地感受这座城市。累了，可以坐进海边的咖啡馆，喝上一杯咖啡，享受闲暇时光。“我们建‘城市客厅’，就是想让市民、游客在这里看看大海，喝喝咖啡，享受这座城市的美。”珠海市政府副秘书长何庆明说。

走进一家咖啡馆，店长陈衍与记者攀谈起来，他向记者介绍，过去这里都是浅滩，环境差，来的人少。“我们要把最好的生态位置留给市民。”珠海市市政和林业局总工程师梁杰明说。2012年，珠海决定对这片区域进行彻底整治，将原有大树全部保留，并对沙滩进行了修复，修建了“情侣路”木栈道，栽植了上千棵树木。“现在，生态环境大大改善，来这儿的人也越来越多。”陈衍告诉记者，当初选择把店开在这里，就是因为这里有好的生态环境。

珠海的城市之美，不止于漫步海边。走进市区，你同样可以享受到绿树环绕、鸟语花香的惬意，因为这是一座被森林环抱的城市。珠海正想方设法地为城乡居民提供更多的生态福利。

2012年，珠海提出社区公园建设思路。“我们坚持从以人为本的角度审视建设过程，建什么样的公园居民说了算，把决策权交给社区居民。”何庆明说。

珠海社区公园建设理念，是将公园建在市民家门口，从小处挖掘公园建设空间，根据社区不同特点和居民建议进行规划，将散布社区的边角闲置地利用起来建公园。目前，全市共建成社区公园284个，总面积达212万平方米，基本上每个社区都有一个公园。

位于香洲区的梅华城市花园于2013年建成，占地22万平方米。这里原本是一座屠宰场，公园建成后，这里成了附近居民的“乐园”。散步于公园内，空气芳香，大树庇荫，看不到城市的水泥方砖，犹如踏入一片静谧的森林深处。在一座木屋书店旁，记者遇到了市民陈朝意，“原来这里环境很差，现在成了这么美的公园，特别高兴，经常过来散步。”谈起这里的变化，陈朝意赞不绝口。