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陈 懿:小城镇治理与转型发展

2021-09-27 14:12 来源:中国城市规划网

导读:

2021年9月27日,2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季之专题会议八“小城镇治理与转型发展”在成都天府国际会议中心召开,本次会议由学会小城镇规划学术委员会承办。学会小城镇规划学委会委员,四川省国土空间规划研究院副总工程师陈懿以“小城镇治理与转型发展”为题作报告。

小城镇转型要基于其转型迫切性的分析,以及对新时期转型内涵的理解,从经济、社会、空间三个维度进行解读和研究,要在“三理”(人文地理、人居地理、城镇肌理)环境下,探索和追求绿色、品质的小城镇转型发展路径。

陈懿以河南省安阳市殷都区水冶镇为例,指出水冶镇是传统文化名镇,也是钢铁工业大镇,在发展中面临着经济社会转型时期,城镇高质量发展的诉求;历史文化彰显与现代文明和谐交融的诉求;城镇转型过程中人居环境、投资环境不断改善的诉求。陈懿认为产业转型惯性大,产业急转危险性大、可能性小,应向发展产业高端而不是高端产业转型,同时人才引进的必然性要求改善城镇环境。

陈懿认为,规划应对的策略是1)以理定城,包括融合生态本底脉络、城镇发展轴线、文化资源点位、城镇肌理演变等方面;2)以文塑城,包括要素提炼、特色主题、要素分解、元素载体、元素展示等方面;3)以境活城,包括空间划定、空间展示、空间效益等方面;4)以序建城,包括控制体系、控制要素等方面。

小城镇的发展转型涉及方面甚多,类型甚多,条条道路通罗马,“三理”在小城镇规划中的应用,以及相关的规划思考和方法值得参考。

本文根据现场报告整理,未经专家审阅

稿件整理人:郑书剑

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