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江苏沿海地区发展规划出炉:南通、盐城和连云港抱团“隆起”

2021-12-29 09:54 来源:城市进化论

国家发展改革委网站27日消息,近日,国家发展改革委正式印发《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》(下称《规划》)。

根据规划,江苏沿海地区的战略定位是长三角区域重要发展带、海洋经济创新发展区、东西双向开放新枢纽和人与自然和谐共生宜居地。

规划提出,到2025年,江苏沿海地区综合实力稳步提升,经济和人口集聚能力进一步增强,地区生产总值年均增速快于东部地区平均水平,占全省比重力争达20%左右。到2035年,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均地区生产总值和居民人均可支配收入在2020年基础上实现翻一番。

江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖全部行政区域,陆域面积3.59万平方公里,海域面积3.75万平方公里,2020年常住人口1903.6万。

解读:早在2009年,国务院就批准印发《江苏沿海地区发展规划》,江苏沿海地区发展也由此上升为国家战略。最新印发的《规划》,正是前一份文件的延续,也意味着一个新的开始。

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图片来源:《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》

值得注意的是,《规划》对“加快沿海三市一体化进程”着墨颇多,涉及基础设施互联互通、产业发展深度融合、生态环境共保联治、公共服务便利共享等各个领域。

实际上,在此之前,就有当地学者研究指出,江苏沿海城市在城市规划、产业布局、项目招商引资和资源利用方面,区域行政壁垒问题突出。眼下,三座城市被赋予“高质量打造沿海海洋经济隆起带”的重任,要充分发挥区位、资源优势,深入推进一体化发展,正是题中应有之意。

不仅如此,根据规划,江苏沿海地区既要“接轨上海和苏南地区”,又要“增强对苏北和皖北地区辐射带动”。按照上海社科院研究员、原副院长何建华的说法,长三角一体化发展过程中,一个越来越明确的共识就是,江苏沿海是撬动苏中、苏北整体发展水平提升的战略支点,是支撑长三角地区更高质量一体化发展的战略要地,是服务国内国际“双循环”战略的枢纽所在。

从这个角度来说,江苏沿海地区加速隆起, 其时已至。

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