“就自己讲自己”行不通

郭金龙说，京津冀协同发展是北京的必由之路。以前北京发展的传统观念是“就自己讲自己”，比如谈到北京发展只从全市的16400平方公里、2100多万人口考虑，这条路已经走不通了。

他表示，京津冀协同发展的核心是“整体协同”，今后必须把北京的发展融入京津冀，这并不是说北京要因此被动付出什么，而是要主动融入。

郭金龙说，只要是区域协同发展需要的，北京就要克服困难去推进，推动京津冀协同发展，牺牲局部利益也在所不惜。

对于核心城区的功能疏解，郭金龙表示，希望顺义主动对接，为核心城区功能疏解做出贡献。全市正在进行新一轮规划，要求顺义新城的功能要更加完备。

“核心城区的吸附能力很强，这样周边新城如何立得起来？如果任由经济社会发展，核心城区必然是摊大饼。”郭金龙说，如果不想摊大饼，必须有城市群的概念，今后要把新城、城市群的规划落到实处。

市长王安顺

京津冀协同发展已有“顶层设计”

市政协会议25日下午举行“坚持首都城市战略定位加快科技创新中心建设推进京津冀协同发展”专题座谈会，市长王安顺在会上透露，中央对京津冀协同发展已经形成了顶层设计，包括城市群布局、体制、财政税收等，今年会有实质性进展。

推进金融市场一体化改革

王安顺表示，中央专门成立了京津冀协同发展领导小组，到各个省市深入调查研究，已经形成了顶层设计。

这个顶层设计包括京津冀的城市群布局、体制、财政税收等方面，这个顶层设计需要国务院会议通过，还要上中央更高层次的会议来决定然后开始实施。“我相信今年会有实质性进展。”王安顺说。

王安顺表示，京津冀将推进金融市场、土地市场、技术信息市场一体化的改革；要建立区域统一的财政税收、投资、产权技术研发、创业就业等政策体系，将会很好地解决北京、天津、河北利益共享。

污染企业一个都不外转

王安顺透露，对于京津冀协同发展，党中央、国务院明确了三个突破领域，首先要突破交通领域，水运、陆路、铁路、空运统一编制规划，所有断头路加快施工。

第二个要突破的是生态环境。王安顺表示，河北下了很大的决心在调整产业结构，该关的关，该停的停，实施减量化，但是由于涉及就业等问题，需要有一个过程，“兄弟省市遇到的困难比我们更大，我们把我们的事儿做好。”

产业转移是要突破的第三方面。王安顺表示，北京要在疏解非首都核心功能上下工夫，“第三次经济普查刚结束，全市71%的产业活动的单位是在城六区，就业人员的71.8%在中心城区，所以我们将把疏解非首都核心功能作为京津冀协同发展的关键环节。”王安顺说，将严格执行相关产业禁限政策，有序疏解存量产业，控制增量，重点疏解一般性的劳动密集型的产业，批发市场类都要向外疏解。同时教育、医疗这些产业也要疏解，一是往郊区疏解，二是往津冀疏解。

但他同时强调，“污染的一个都不转，就地关停。不能不负责任地把一些污染企业转给河北、天津。本来空气就是区域性的，（污染企业）转到河北，人家接受了，一阵南风污染又回来了，我们不是劳民伤财吗？”

王安顺说，北京关闭了近400家制造业和污染企业，也搭建了50个产业疏解合作平台。他同时表示，北京的生态涵养区可以让一些高科技企业落户，疏解到河北、天津不现实。

王安顺表示，北京两千多万人口，其中八百多万是外来人口，河北人占到了四分之一，“他们家里的房子肯定比在北京城乡接合部住得好，上能照顾父母，下能照顾好子女，但是河北就业机会比北京要少。”王安顺说：“三个省市是一盘棋，河北好了，天津好了，北京自然会好。”