各方期盼的“一带一路”愿景与行动文件酝酿已久，发布正当其时。

3月28日，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称“一带一路”愿景与行动）正式在博鳌亚洲论坛上发布。至此“一带一路”愿景与行动文件终于揭开了神秘的面纱。

习近平主席2013年九、十月份出访中亚和东南亚期间提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两大倡议，之后正式写入十八届三中全会的《全面深化改革若干重大问题的决定》当中。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

一带一路覆盖全球超过64%的人口、全球30%的GDP，为务实推进“一带一路”的基础设施建设和互联互通，中国还倡导成立了金砖银行、丝路基金和亚投行。“一带一路”愿景与行动文件酝酿已久，在博鳌论坛上推出正当其时。

“一带一路”愿景与行动文件形式特殊，权威性强

“一带一路”愿景与行动文件是由中国国家发改委、外交部、商务部共同发布，得到了中国政府的批准。这是第一份关于“一带一路”的政府白皮书，可视为中方有关“一带一路”带有规划性质的文件。

“一带一路”愿景与行动文件介绍了“一带一路”倡议的背景、原则、框架思想、合作重点与机制、中国各地方开放态势，号召积极行动共创美好未来。文件全面系统，富有透明度、针对性和包容性，回答了大家普遍关心的重大问题。

这份文件由三部委统一部署，并充分听取了“一带一路”沿线各国的建议，也吸收了中国国内方方面面的意见，应该说是内外统筹，集思广益的成果，是各方智慧与合作的强强联合的结晶。之所以称之为“一带一路”愿景与行动，是因为这是一个方向性、框架性、意向性的设计，“一带一路”建设是一项系统工程，这是初步的构想，未来中国还将与沿线国家和地区进一步协商来共同完善。

“一带一路”愿景与行动文件富有新意和针对性

首先，“一带一路”愿景与行动文件有明确的目标。该文件提出了“一带一路”沿线国家和地区共同打造三大共同体，即命运共同体，利益共同体和责任共同体。而命运共同体是统领，责任共同体和利益共同体是具体体现。

其次，“一带一路”愿景与行动文件提出了实施“一带一路”的具体原则。即恪守联合国宪章的宗旨和原则，坚持开放合作、市场运作、互利共赢的原则，通过共商、共建、共享来实现“一带一路”愿景，来达成命运共同体。“一带一路”建设不仅不会替代现有合作机制和倡议，而且还会推动沿线国家实现发展战略相互对接与优势互补。“一带一路”建设始终秉持开放包容互利共赢的理念，不是中国一家独奏，而是沿线国家的大合唱。

最后，“一带一路”愿景与行动文件提出具体行动。推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。发挥全国不同地区的区位优势和独特优势，无论西北、西南还是沿海开放城市及港澳台地区，还是内陆地区都参与到“一带一路”建设当中。共同打造和建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。