城市规划设计以人为本，关注人的发展需求，笔者理解，也就是要多体现为市民的服务功能，多从方便性、便民性方面体现规划“人的尺度”性。

城市好不好，市民最有发言权。有些人认为宏伟壮观的空间意向有利于吸引投资，于是一味追求大尺度的街道、繁琐装饰的街景和巨大的公共开敞空间的所谓“政绩”，追求航拍美观和视觉冲击的所谓“精品”。但实际上，这些对资源来说是过度浪费，对市民来说也经常是难以接近、过于昂贵的“奢侈品”。因此，城市规划必须回归人的尺度，强调人的存在和需求，注重每个市民在城市空间中的体验。

如今，城市规划已经进入了由“量”的扩张向“质”的提升转型的阶段，从大开大阖向精雕细琢提升。通过对城市的历史人文、环境风貌、地区特色、产业和社会发展、建筑功能和形态等各种因素进行综合考虑，使人、建筑、环境的关系实现最优化，为市民塑造一个良好的有秩序的和谐的城市环境和城市生活。回归人的尺度，强调人的存在和需求，注重每个市民在城市空间中的体验，无疑是更科学和更以人为本的城市规划理念。体现了规划的人文效能，在城市规划和建设屡屡出现为了视觉和观赏的需要而违背规划规律和伦理的今天，强调城市规划要体现“人的尺度”，就显得很有必要，也很迫切。

城市规划要体现“人的尺度”，需要厘清四个问题：首先，要多体现科学性。如今，一些城市建筑规划或者标志性的建筑物，往往一出现就引起人们的吐槽和议论纷纷，一个重要的原因就是这些建筑物搀和进了不少的“拍脑袋”决策因素，最后的决定权不是在规划院手里，而是在一些领导者手里，尽管领导是外行，但是也喜欢按照自己的主观认识来发表决定性的意见，规划院只好迁就就范。如果更多的规划完全按照规划的科学规律来办事，那么不伦不类、不美观甚至很丑陋的建筑就会减少，科学的规划所展现的建筑美就会让更多的人获得建筑美感，提升建筑的人文美学修养。

其次，要多体现服务性。很多的城市规划，更注重的是抽象的城市形象，更注重恢弘气派、出类拔萃和标新立异的代表性，少有考虑服务性，平时高喊的“人民的城市人民建”，“人民的城市为人民”的行政理念没有很好的落实到城市规划理念中，有意无意的忽视规划的服务性，诞生了不少的“假大空”和“请勿靠近”的建筑，虽然号称“国内第一”，但是市民却没有感觉，再好的规划，如果不能尽可能多的体现服务性，就会“高处不胜寒”，让市民敬而远之。

第三，要多体现方便性。老百姓说好的规划才是真的好。而老百姓所说的好规划，第一就是要实用方便，其次才是建筑美学范畴的事情。现在一些城市的绿化规划，往往为了所谓的提升档次，就轻易将一条充满了遮天蔽日的绿荫街道的高大行道树，换成了外来的很漂亮却怎么也长不高、长不大的小树，而且不耐寒，不耐旱，不耐病虫害，炎炎夏日，过去的绿荫没有了，取而代之的是“顶上光秃秃，脚下烫乎乎，烈日当头照,燥热无处躲”的尴尬；而动辄“喜草弃树”的非科学绿化意识，让难以伺候的草坪多了，让能够体现生态价值的树林和森林少了，而越来越多的草坪，游人想亲近进入草坪却到处都是被禁止的告示语和劝阻，以至于市民不以为然的质问，“公园草坪就是供大家游玩，不让踩，种它有什么用？”更有网友一针见血地说：“如果草坪不让躺，不如改种仙人掌”。其实，只要当初规划草坪的时候，规划成耐践踏型的草坪品种，就会满足游人亲近草坪的实际需要。

总之，城市规划要体现“人的尺度”，从大的方面来讲，需要摒弃为了好大喜功和“形象”、“虚荣”、“政绩”等等的浮华之风，从小的方面来讲，要摒弃为了部分“权贵阶层”而规划的阿谀逢迎之风，而需要多关注平民的规划需求，将体现“人的尺度”的规划更多体现在老百姓看得见摸得着的细节上，在更多细节上体现的“人的尺度”才是最生动、最鲜活和最有用的规划。