编者按：

第三届世界互联网大会上，中国城市规划学会副理事长、同济大学副校长吴志强作了主旨报告，从智能诊断、智能规划、智能治理三方面来阐述解决城镇问题的智慧化方法，并以乌镇规划为案例，介绍了该方法的具体应用。

图  同济大学副校长吴志强作主旨报告

以下是报告实录：

尊敬的袁书记，各位来宾、尊贵的各位朋友，非常高兴有这么一个机会在勇军市长介绍了我们乌镇整个发展的状态、未来的理想以后，我来补充在乌镇，得到国家第一块实验区以后，未来的梦想是什么？

整个城市建设，应该说是人类在世界上最大的一个人工制造。人工在整个地球上没有比城市更伟大的、更复杂的人造物了，在这个过程中我们可以看到人类八千年的建造史中，有了骨头有了肉的体系，有了承载的体系。但是直到今天，我们才在发育人的感知系统，在这么一个过程中，实际上城市面临的最大的就是三个问题：

第一，错综复杂问题中，我们看不到什么是中枢神经必须要解决的关键性的问题；

第二，我们一直看不到城市明天是怎样的；

第三，在运作的过程中，城市管理的纷繁复杂的过程中，实际上城市是分成两个系统的，即城市分成中枢系统应该管的问题和下面的迷走神经、自身自组织应该管理的问题两部分。一旦两个系统发生问题的时候，我们整个城市就会发生混乱。看清城市本身，这是一个人类发展很长一段时间以来积累的问题，这就需要我们从问题的诊断到未来的规划，再到城市运行治理的整个过程来进行剖析。

1933年，所有的学者集聚在雅典讨论城市到底是什么？此时人类才第一次提出来这个问题。1933年提出城市是一架复杂的机器，具有四大功能：居住、工作、交通和游戏。过了40年，到了1970年，人类才慢慢地认识到城市远远不只是一架机器，它比机器复杂。那时学者们在拉丁美洲聚集在一起，制订了一个城市不再是机器，城市是一个有机体的看法。又过了40多年，今天再看城市的时候，我们的城市是什么呢？

我们说有机体还不够，城市就是一个人工制造的最大的一个生命体，这个生命体远远复杂，并高于我们过去认识到的程度，生命诞生了它自己有两套系统，神经系统，正是这两套系统是我们今天要来回答的问题，我们要诊断现在的城市的感知。这几年，我们可以看到乌镇做了大量的事情，在全世界一共有562个城市，我们一直在跟踪，所有的城市只要它说是智慧城市，我们就跟踪这些城市的每一天的智慧程度，在这个过程中间发育了一套“城市智商”，英文是cityIQ，跟踪全球500多个城市，可以看到它们在全球的排行榜中间的上下起落，从而诊断城市的智慧情况。这个诊断我们做了非常多的工作去进行。

在2008年，我们就开始诊断大量的地震的前期和后期的变化，在对城市诊断以后，发现城市的风流、水流，城市所有的交通流和信息流之间有非常多的关系，这些是我们过去所看不到的流动的关系。因为我当时担任震后灾难总规划师，我们把山流、水流、气流、交通流、人流、商流全部放在一起，制订了第一个完全按照人流来决定形态的第一个规划。我们在编制过程中间做了大量的工作，我们思考这部分的城市未来的规划办法。在这个过程中，我们抓取了455万个人的活动，聚焦以后可以看的非常清楚，他们在什么地方是最容易集聚的，通过这些规律可以看城市如何治理。在上海世博会规划过程中，为了研究整个人流的活动，每天要抓取一百多万人的数据，在这个过程中间，上海世博会组成了五万多个点，做了22525个基本单元进行大规模人流模拟，这是在2008年时的工作，可以看到世博会里面所有的人流，通过这个人流的模拟，我们可以进行规划组织活动，怎么保障活动的安全，所以就最后保障了整个世博会的安全、平稳、顺利的运行。通过世博会的这么大规模的城市的人流实验模拟，第一次从城市规划看形变到了看所有的流动需求。

世博会以后，我们又把世博会整套这么大规模的6个平方公里百万人的流动模拟控制系统逐步提升，这是我们在2012年推出来的作品，可以惠及整个城市的应急系统和决策系统，在这个过程中间我们可以逐步推进，到了今天有了城市群落的信息平台，这是集聚了长三角32个地级城市所有的数据来进行诊断，来模拟来进行推演，通过这个推演，我们现在集聚了长三角30多亿条的数据，不断地诊断整个城市的问题，可以看到整个乌镇的未来是怎样的。刚才勇军市长说，我们乌镇要成为“东方的达沃斯”，我今天可以告诉大家，这是我们所有动态的监测全球城市数据，这些数据很清楚的表明了我们乌镇从互联网开始，它在全世界出现的频率已经超过了达沃斯。有一天，达沃斯会说我们是“西方的乌镇”。

我们最近花了很大的功夫来模拟乌镇的明天会怎样，可能大家会更感兴趣。“乌镇崛起”首先就像刚才勇军市长说的，是因为大运河，是因为河连网，我们当下没有叫成这件事情，因为河流把人聚在一起，把物聚在一起，在这个地方交往和交互，诞生“乌镇崛起”。但是第二个阶段进入了高速公路互联网、路联网的时候，我们逐步边缘化，到了今天互联网的时候怎么再会崛起呢？终极上说，我们必须要把人与人通过线上和线下在一个点上捏住，做成一个新的上面的互联网无处不在，下面和互联网相关的所有产业，人和人能够交接，这就是我们想像的明天的乌镇。真正的成为创新、创业大街的革新的东西，这是我们所说的乌镇未来将是搭接想法、搭接创意，搭接真正的理想的地方，那就是要有大量的粉丝聚集在这里。所有的粉丝集聚的时候就要有人，要有一批大咖落户在乌镇，不仅仅来开会，最后在这个地方展示他们的梦想，展示他们的未来，通过“人找活”和“活找人”相互之间的搭接，成为一个新的乌镇。

在整个会场的对面，整一条路可以看到，中间的小河变成未来的一条清明上河的互联网的街，南部有那么多的农民的房屋，可以慢慢接纳更多的青年创业者进来，在河的对面我们可以看到有大量的未来生活、未来工作的大咖的展示馆会出现。通过这条河变成一种人与人交往的所有的想法在这里会聚，这条河是真正的21世纪的互联网的一条河。过去有清明上河，未来有乌镇上河，把这个做好就会把两个全部搭建起来，这是未来的梦想，这是未来的场景。我们相信刚才所说的绿色、生态、智能、智慧将在这里演绎，不仅仅是开会期间，在开会之外的时间也是如此，这才是真正的实验区、示范区，中国需要这样的城市，世界也需要这样的城市，这就是我们的梦想，这也是我们的推演，我们相信大家今天来看到的是一个过程，明天可能比今天一定会更加精彩。