一年之计在于春。对于一个城市而言，每年开春都会为各自的年度发展定下一个目标，画出一张蓝图，指明一个方向。

在广东省推进粤东西北地区振兴发展战略的背景下，潮汕三市（汕头、潮州、揭阳）又有什么样的计划？

今年1月底，潮汕三市分别召开“两会”，各市市长均作《政府工作报告》。南方舆情汕头大数据中心通过盘点三市《政府工作报告》观察到，汕头、潮州、揭阳均明确提出要推进农业供给侧结构性改革，推进交通基础设施建设、重视新兴产业及质量工作以及强化环境治理等。这些措施，将成为三市的共同“发力点”。

重点发力农业供给侧结构性改革

年中央一号文件提出，要深入推进农业供给侧结构性改革。可见，推进农业供给侧结构性改革已成为当前我国农业发展的一项重要课题。在潮汕三市的政府工作报告中，均重点提到推进农业供给侧结构性改革的相关内容。

汕头、揭阳两市均提出，要加强农产品标准化生产，增加绿色优质农产品供给。

揭阳市政府工作报告强调，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。结合发展“全域旅游”，整合“一镇一品”、生态旅游、健康养老、文化资源等多领域元素，加强项目设计，大力发展观光农业、休闲渔业、田园城市，形成农村经济新亮点、农民增收新抓手。

汕头市政府工作报告提出，将培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，力争新增市级以上农业龙头企业3家、农民合作社及家庭农场30家。

近年来，各大电商平台发布的“年货节大数据”均显示出农村电商发展的旺盛活力。农村电商已经成为推动农业农村经济发展的新引擎。对此，潮州市提出将大力发展农产品深加工和流通服务业，拓展农村电商，促进农村一二三产业融合发展。汕头市则提出要加快发展互联网+现代农业，建设南澳北斗海通渔业电商平台等农村农业电商，推进省级现代农业示范区建设。

新兴产业成为共同关注点

就当前潮汕地区的总体情况而言，经济发展在城市发展中占据着首要的地位，在2017年潮汕三市的政府工作报告中，均把最大篇幅用于经济发展，虽然各有侧重，但是从中不难看出一些相同的思路，包括支持新兴产业、重视质量工作等。

虽然各市的经济支柱产业不同，但是在对待新兴产业方面都是“寸土必争”的姿态。汕头市提出了实施小微企业创新创业基地城市示范三年行动计划、实施“互联网+”行动计划、加快发展电子商务、推进跨境电商公共服务平台建设。潮州市则在政府工作报告中提到加强对产业发展的规划引导，实施新兴产业行动计划，积极开展行业招商、产业招商，完善政策配套服务。揭阳市直接提到了继续抓好“一基地、两大赛、三工程”，推动传统产业与电商对接互动，为传统产业插上“互联网+”的翅膀。

在去年“工匠精神”这一热词流行的背后，是对于产品质量的追求。三市都在政府工作报告中提到了质量工作：汕头市政府工作报告中明确提出支持各区（县）创建“广东省质量强市（县、区）示范区”，加快澄海国家级出口玩具质量安全示范区和玩具质量追溯体系试点建设；实施名牌带动战略，培育名牌产品和商标品牌，启动创建“全国动漫产业（玩具）知名品牌示范区”；支持企事业单位主导或参与各级标准的制修订等。潮州市同样提到深入实施质量强市战略，将培育公共服务示范平台和创新产业化示范基地，建好创新驱动先行区。揭阳市则提出，要持之以恒提升质量品牌，常态化开展全市性的质量大竞赛活动，引导企业树立质量第一的强烈意识和目标追求，抱团打造产业联盟标准，制定落实惩劣奖优行业规约，严惩假冒伪劣的“害群之马”，努力把揭阳建设成为实体经济中的质量明星。

补齐“短板”构建立体交通体系

交通基础设施欠发达可以说是粤东地区发展的“短板”。在今年的省两会期间，对于如何补上粤东西北地区交通基础设施建设这一短板，更是成为代表委员们热议的话题。从三市政府工作报告中看出，今年潮汕三市也将在这方面快马加鞭，进一步增进潮汕地区之间的互联互通。

汕头市政府工作报告中提出，将围绕构筑大汕头湾区，加快铁路、高速公路、干线公路建设，打造中心城区便捷内环和区域快速外环交通路网。今年，汕头还将加快推进若干项目的建设完成，其中包括广梅汕铁路增建二线及厦深铁路汕头联络线通车、汕头火车站综合客运枢纽首期工程、城市轨道1号线部分基建工程及相应试验线，同时还将启动建设疏港铁路、牛田洋快速通道等项目。据了解，目前汕头火车站综合客运枢纽首期工程项目已全面铺开施工。

揭阳市提出，要科学规划建设空港换乘中心和揭东“四站合一”平台，把揭阳建设成为空港、海港、河港、高铁、高速“五位一体”的交通枢纽城市。今年，揭阳将启动揭阳潮汕国际机场扩建，加快梅汕客专揭阳段建设，加快揭惠、汕湛高速揭阳段建设步伐，开工建设汕尾至瑞金高速揭阳段，推进揭惠高速市区连接线建设等多个项目。

潮州市今年则将推进实施61个交通重点项目，年度总投资95.8亿元，并着重加快广梅汕铁路增建二线及厦深联络线、梅汕客运专线和动车运用所项目建设，启动潮汕大桥、凤凰大桥及连接线工程、北溪大桥建设，加快实施外环西路、护堤路潮安段、饶平沿海快速公路等项目，努力构筑外通内联、便捷通达的立体交通网络。

铁腕推进生态环境治理

随着各级政府越来越重视环境保护及治理工作，今年潮汕三市政府工作报告也对生态环境治理问题进行了重点关注。

汕头市提出，将坚持以创文强管为抓手，着力改善城乡人居环境，包括突出“治水”、铁腕“治污”、强力“治脏”、综合“治乱”。潮州市提出，将围绕建设国家新型城镇化综合试点市，加强城乡治理，实施农村环境连片综合治理，持续开展“治脏、治水、治气”专项行动，动工治理城乡污水河，打造“三治”升级版。揭阳市提出，将加大污染综合整治力度，强化环境执法，对环境违法行为“零容忍”，顶格打击。

值得一提的是，在生态环境治理方面，潮汕三市都着重提到了水体治理的问题。

汕头市提出将突出“治水”，加强水环境治理，加大饮用水源水质保护力度，强化韩江流域联防联治，推进梅溪河、鸥汀片区水域治理；全面实施“河长制”，以最坚决的态度、最严格的制度、最有力的举措，以断源截污、清淤清障、生态修复为重点，推进练江流域综合整治。潮州市提出，将严格水资源管理，启动韩江市区段饮用水源保护区范围调整工作，推进枫江流域污染整治，抓好河、溪、渠、沟的清污、清淤、清障。揭阳市将加大榕江、练江流域治理力度，强化对龙江的保护，全面实施“河长制”，全面落实“截污、清淤、修复”责任。

同时，三市均在政府工作报告的开头部分提到，节能减排降碳约束性指标要完成省下达的年度计划。