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陕西新型城镇化规划发布 大西安都市圈彰显

2014-09-24 10:08 来源:华商网-华商报 作者:郭晓蓉

就学

随迁子女接受义务教育在流入地以公办学校为主

我省将推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。农民工随迁子女以流入地公办学校为主接受义务教育,免除其学杂费。流入地还要将农民工随迁子女纳入学前一年免费教育和免费中等职业教育范围,逐步实现符合条件的农民工随迁子女在流入地参加中考和高考。

对农民工取得的职业资格证书和专项职业能力的,可给予适当补贴。

保障

整合城乡居民基本保险逐步实现“一卡通”

《规划》提出,要加快推进农民工参加城镇社会保险,合理确定社会保险最低缴费基数,鼓励农民工及早在城镇参保并连续参保。让他们与城镇职工平等地参加工伤、失业、生育等保险并享受相应待遇。整合城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度,逐步实现社会保障“一卡通”。

在改善农民工基本医疗卫生条件方面,不仅农民工本人,其随迁家属也会纳入社区医疗卫生服务体系,享受与城镇居民平等的基本医疗卫生服务。

住房

拓宽住房保障渠道 覆盖外来务工人员

住房保障渠道将拓宽,进城农民工与城镇居民将同等享有保障性住房,廉租房、公租房、经济适用房、租赁补贴等惠及农民工。

农民工集中的开发区和工业园区,可集中建设单元型或宿舍型公共租赁住房。农民工数量较多的企业,可在符合规定标准的用地范围内建设农民工集体宿舍。

《规划》要求,要制定公平合理公开透明的保障性住房配租、配售政策和监管程序,降低保障性住房准入门槛,将新就业的大学生、外来务工人员和农村进城落户居民纳入保障范围,确保实现23%的保障面。

土地

完善征地补偿办法 合理确定补偿标准

《规划》提出,3年内完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作。完善征地补偿办法,合理确定补偿标准,提高农民在土地增值收益中的比例。

综合考虑土地的财产价值、就业功能和社会保障功能等因素,建立和完善多元补偿安置机制,使被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障。强化对被征地农民知情权、参与权、监督权的保障。

对自愿放弃农村宅基地、进城居住且不再申请宅基地的村民,可给予合理补偿,所需资金从土地出让收益中安排。

交通

到2020年基本形成内联外达的快速铁路体系

《规划》提出,加强以西安为中心的综合运输体系建设,加快推进铁路、公路、机场、水运、城市公共交通等基础设施建设。到2020年,基本形成内联外达的快速铁路体系;构建“两环三纵七横六辐射”高速公路网;建成延安、汉中和安康新机场,实施榆林机场改扩建。

扩展阅读:

陕西出台未来七年新型城镇化规划 调整落户制

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