导读

“十四五”时期北京老旧小区综合整治怎么做？针对老楼居民最关心的事儿，一份规范的导则给出参考。北京市住建委、市规自委已于27日联合印发《北京市老旧小区综合整治标准与技术导则》，36项改造内容以菜单方式供居民选择。

《北京市老旧小区综合整治标准与技术导则》（以下简称导则）主要内容包括：1.综合整治内容和基本标准；2.术语；3.基本规定；4.综合治理；5.基础类改造；6.完善类改造；7.提升类改造；8.设计和施工安全与质量验收。点进文末“阅读原文”可下载全文。

要让老旧小区好看且好住，治理和改造需同步。导则提出，老旧小区综合整治主要实施“六治七补三规范”，分为综合治理和综合改造两部分。其中，综合治理内容是必须完成的，包括拆除违法建设、清理地桩地锁、整治开墙打洞、清理群租、地下空间整治、完善小区治理体系和建立规范化物业管理长效机制。

综合改造内容则采用“菜单式”，分为基础类、完善类、提升类三类。

基础类是指为满足居民安全需要和基本生活需求的改造内容，坚持应改尽改；

完善类是指为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造内容，在坚持尊重居民意愿基础上能改则改；

提升类是指为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件而推进实施的改造内容，坚持立足小区及周边条件推进实施，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本以市场化方式参与改造及后期运营，根据实际情况宜改则改。

“拆除违法建设、治理开墙打洞等治理内容基本完成，将成为衡量老旧小区综合整治的基本标准之一。”市住建委相关负责人表示，另外两个标准是建立业主组织、物业管理规范运行，以及综合改造的基础类改造内容全面完成。

换句话说，老旧小区的综合整治，居民不仅要有改造愿意，还得愿意承担相应的改造义务。显然，配合拆除违法建设、治理开墙打洞、缴纳物业费，都属于居民应该承担的改造义务中的内容。

“我很关心小区的改造，可又不知道具体能改什么。”日常采访中，不少老居民会向记者提出此类疑问。记者注意到，导对将综合改造内容列得非常详细，分为楼本体改造和小区公共区域改造两大类，细分为36项。

先看应改尽改的基础类改造，包括建筑结构安全性与抗震节能改造和修缮、供水与排水、供电改造、弱电线规整及光纤入户、燃气与供热、道路更新、环卫设施、消防设施、安防设施。

能改则改的完善类改造，包括绿化、公共照明、适老化及无障碍设施、非机动车停车棚及充电设施、机动车停车位、物业服务用房、室外健身设施及公共活动场地、智能信包箱、文化休闲设施、加装电梯、屋面平改坡、室内给水排水与供热管道。

宜改则改的提升类改造，包括社区服务与党群服务中心（站）、养老服务设施、托育设施、医疗卫生设施、便民市场与便利店、家政服务网点、社区食堂、信息发布设施、智慧小区，以及小区特色风貌打造。

老年人居多的老旧小区，适老化及无障碍设施改造最有助于解决老年人出行难。实际上，北京此前已经出台了《老旧小区综合整治实施适老化改造和无障碍环境建设的指导意见》，适老化改造有一份单独的“菜单”，指导居民因地制宜实施改造。

社区食堂，也是老年人较为关注的内容。导则提出，应根据小区的实际及五分钟生活圈居住区统筹设置社区食堂，可与小区其他服务设施合建，为小区居民特别是老年人提供助餐服务。有条件的小区内可设置长者饭堂。

按照导则要求，应在前期调查和评估的基础上，根据老旧小区特点和实际情况、居民诉求等进行综合整治方案设计，确定综合整治内容清单，并在整治完成后进行效果评价。

老楼居民记住了，开工前，您可以填写意愿调查表，反映自己最想改造的内容；完工后，您可以填写满意度调查表，给自己小区的改造打分。

老旧小区综合整治菜单详情