近日，《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》印发。

北京市发改委26日上午解读，北京将通过10年左右的努力，聚焦绿色技术创新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合作共建共享五个方面建成国际绿色经济标杆城市。到2035年，北京将全面建成国际绿色经济标杆城市。

国际绿色经济标杆城市也将与北京正在建设的全球数字经济标杆城市形成“双标杆引领、双引擎驱动”，进一步推动新时代首都高质量发展。

什么是绿色经济？

联合国环境规划署认为，绿色经济是可促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺的经济。“绿色经济可以理解为通过创造生态环境价值来实现经济价值，实现生态环境效益和经济效益相统一的经济活动的总和。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员吴滨解释。

北京为何发展绿色经济？

“发展绿色经济已成为全球趋势，绿色技术创新和产业变革正在加速演进。”市发改委主任杨秀玲解释，美国、欧盟、日本等主要经济体正在加速布局绿色经济：美国出台的通胀削减法案涉及3690亿美元能源和气候变化领域的支出，欧盟推行绿色新政并计划五年内增加2100亿欧元支持能源清洁技术发展。

近年来，北京大力实施绿色北京战略，为发展绿色经济提供了良好基础和有利条件。北京也聚集了丰富的绿色经济各类发展要素：北京是全国创新要素最密集的地区，到2023年底，全市绿色技术发明专利累计授权量达到3.3万件、年均增速13.9%；2022年本市双碳人才需求规模同比增加74.7%，供给规模同比增加118.9%；本市A股上市的企业有473家，其中，绿色公司58家，占比超过12%；2017年至2023年，本市绿色贷款规模由5956亿元增长至1.9万亿元，年均增长率超过20%。

“总体来看，北京绿色技术创新资源丰富，绿色金融资本雄厚，绿色专业服务优势明显，有条件、有能力在培育绿色新质生产力方面走在前列。”杨秀玲说，加强本市绿色政策供给，吸引各类绿色创新要素和产业资源加快聚集，对本市发展新质生产力、培育新动能具有重要意义。

北京建设国际绿色经济标杆城市有何目标？

到2027年，本市有效绿色技术发明专利数量年均增长10%左右，国际绿色技术创新中心地位进一步提升；绿色经济增加值稳步提升，绿色产业规模化、特色化加快发展；首都花园城市和绿色基础设施建设水平进一步提升，绿色文化影响力显著增强，绿色经济区域协同与国际交流合作进一步深化拓展。

到2035年，绿色技术创新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合作共建共享五个方面协同推进，绿色经济增加值显著提升，全面建成国际绿色经济标杆城市。

北京将培育哪些绿色产业？

《实施意见》明确了建设国际绿色经济标杆城市在强化绿色技术创新、强化七大战略性基础性绿色产业培育、统筹推动产业绿色化转型升级、积极营造促进绿色经济发展的良好政策环境四方面重点任务。

其中，北京将强化培育七大战略性基础性绿色产业。

在先进能源产业方面，引领化石能源转向深度耦合、高效转化的可再生能源发展趋势，加快推动氢能、太阳能、风能、储能等关键技术突破和装备产业化，大力发展虚拟电厂、车网互动、能源互联网等智慧能源产业；

在合成生物制造产业方面，瞄准全球化石基材料替代产业发展前沿，充分发挥合成生物可持续、高效率的技术优势，引导形成北京创新策源、京津冀产业转化、辐射带动全国的产业格局，建设全国合成生物发展高地；

在替代蛋白产业方面，培育高效、优质、可持续的替代蛋白产业；

在智能网联新能源汽车产业方面，大力发展融合高级别自动驾驶技术的智能网联新能源汽车产业；

在气候韧性和生态环保产业方面，建立健全气候韧性和生态环保产业体系，加快发展智能监测感知装备和智能应急装备与服务产业，依法合规推进无人驾驶航空器综合应用；

在绿色金融产业方面，强化优质金融服务，用好绿色产业发展相关基金；

在新型绿色专业服务业方面，完善绿色服务生态体系，积极培育绿色专业服务新业态、新模式。

哪些产业将迎来转型升级？

市发改委介绍，本市将统筹推动产业绿色化转型升级。其中，在绿色化数字化协同转型升级方面，将推动智能算力中心、数据中心、基站等数字基础设施绿色化建设运行，推动工业“智改数转网联”，赋能电力、交通、建筑、现代农业、生态环保等领域绿色化转型；

在发展循环经济促进清洁生产方面，将加快形成绿色生产方式，完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系，推动重点领域节能降碳。

建设标杆城市，北京将实施哪些标杆引领工程？

《实施意见》提出有序组织实施五个方面标杆引领工程，确保国际绿色经济标杆城市建设各项任务落地见效。

其中，绿色技术创新标杆工程建设中，将培育一批氢能、合成生物、固体氧化物燃料电池等领域科技创新平台，加快推进国家绿色技术交易中心建设。

绿色产业培育标杆，将支持大兴国际氢能产业园、昌平能源谷、昌平合成生物产业集聚区、房山智能应急产业园区、延庆无人机产业园、平谷区农业中关村、城市副中心绿色发展示范区等加快发展，增强北京绿色交易所绿色交易主平台、产品创新策源地、国际合作新载体功能。

绿色宜居城市建设标杆将推动首都花园城市建设，在城市更新中全面融入绿色发展理念，加快高级别自动驾驶示范区建设，推动能源系统绿色低碳智慧转型，完善再生水输配工程，提高固体废弃物资源化利用水平，加强京津冀晋蒙等区域绿电合作。

绿色文化涵育标杆，将加快建立具有北京特色的大中小幼绿色低碳教育体系，支持相关平台开设绿色主题打卡地图，不断提高北京绿色文化美誉度和影响力。

绿色合作共建共享标杆，将推动北京城市副中心国家绿色发展示范区建设，加强与河北雄安新区绿色发展城市典范、中新天津生态城合作联动，积极融入绿色“一带一路”建设，加强与国际友好城市绿色交流合作。