全国人大代表、广西科技大学副校长邓朗妮(照片由代表独家提供)
随着新型城镇化快速发展,城市汽车保有量也在持续增加,中心城区的“停车难”问题愈发凸显,逐渐成为群众生活的痛点、社会治理的焦点、城市发展的难点。立体停车场因其高密度停车和高效利用空间的特点,成为解决城市停车难题的重要手段。然而,传统机械式立体停车场空间适应性有限、操作复杂、噪音较大、运行效率较低,在高峰时段,驾驶者可能需要等待较长时间才能找到空车位或取出车辆。智能立体车场是依托人工智能技术和机械装置实现车辆多层叠放的高效停车系统,具有高密度停车和高效利用空间的特点,通过智能识别系统、旋转机构、伸缩机构、升降机构等精密机械装置和智能控制系统,全面运用停车场停车数据计算出最优停车方案并自动搬运,实现车辆的自动快捷存取,极大优化了停车效率和用户体验。
为此,建议:
强化技术创新的激励机制,提升立体车库的智能化水平。智能立体车场发展的重要驱动力就是技术创新。一些领先企业已经开发出具备远程监控、自动泊车、车位预约等功能的智能立体车库系统,推动了智能立体车场的技术创新和发展。如广西柳州元信智能立体停车场,运用人工智能技术,车辆驾驶人通过人脸识别,可实现60秒左右完成存取车,极大提高了停车效率。浙江省杭州市“蜻蜓·公园”未来停车楼配置了420个AGV机器人停车位,车主只需将车辆停放在入口处,停车、取车均由机器人完成,取车的平均等待时间不超过90秒?。为此,建议国家出台财政补贴、税收优惠等政策,鼓励企事业单位加大研发投入,进行技术改造和设备升级?,以推动立体车库的技术创新和产业升级。
强化政策引导和资金支持,降低智能立体停车场建设运营成本。一是政府通过财政补贴、奖励或税收优惠等方式,积极鼓励企业投资兴建智能立体停车场。对符合标准的新建或改造智能立体车库项目给予建设资金定额补贴;对运营中的智能立体车库,根据停车数量给予税收减免或返还,降低企业的投资运营成本,提高项目的盈利水平,从而增强企业的发展动力。二是强化专项债、超长期特别国债对智能立体停车场建设的支持。明确智能立体停车场作为城市基础设施的重要组成部分,享受专项债和超长期特别国债的优先支持,补充项目资金来源。三是探索建设运营新模式。通过创新“停车+充电+洗车”商业模式,提供一站式便捷服务,引入社会资本,采取居民共同出资等方式,以进一步拓宽智能立体停车场建设的融资渠道。
强化用地支持,优先保障智能立体停车场建设的土地供给。一是优化用地政策,在城市规划中合理安排智能立体停车场建设用地,优先保障供应并给予土地优惠政策;二是在集约用地上挖掘潜在的停车空间,充分利用城市边角地、储备土地、企事业单位自有土地,以及学校操场、公共绿地的地下空间,保障智能立体车场项目建设用地。三是出台老旧小区停车场改造政策,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,在居委会、业委会的牵头下,鼓励小区居民利用原有小区停车场地或边角地投资建设智能立体停车场。
强化示范应用推广,不断完善智能立体停车场相关政策法规。一是在城市停车难最为严重的区域,政府提供土地与企业合作,以人工智能技术为依托,推进智能立体停车场试点建设,打造行业标杆并宣传推广,提高公众对智能立体停车场的认识和接受度。二是制定智能立体停车场行业标准,借鉴国内外成功的智能立体停车场案例,吸取先进经验和技术成果,制定科学、合理、可行的行业标准,推动智能立体停车场行业的健康发展。三是简化智能立体停车场建设审批流程,通过建立一站式审批服务、推行并联审批等方式,减少审批环节和审批时间。
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