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刘慕仁委员10日在全国政协十二届三次会议第三次全体会议上发言时说，中共十八届三中全会指出，要完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。建议建立符合市场机制的被征土地价格评估制度，充分保障农民在征地过程中的相关权利。
刘慕仁说，我国已经步入城镇化发展的“快车道”。城镇化建设占用耕地的现象逐年攀升，世代依附于土地生存的失地农民转移到了城市。因征地引发的上访、冲突和群体性事件呈上升之势。因农村征地而造成的信访已经成为群众信访中的三大突出问题之一。
在建立符合市场机制的被征土地价格评估制度方面，刘慕仁建议改革现行的征地区片综合地价补偿方法，由独立的市场中介机构对被征土地价值进行评估；充分保障农民在征地过程中的相关权利。必须进一步规范土地征收的程序，尤其是要完善征地流程中的公告制度，变事后公示为事前公示；推动失地农民逐步纳入城镇居民社会保障体系；推动安置社区建设。
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