营口港务集团董事长、党委书记 高宝玉

习近平主席在2013年9月、10月份出访哈萨克斯坦和东盟国家时提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。2014年2月份，习近平主席在索契会见俄罗斯总统普京时强调：中方欢迎俄方参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，使之成为两国全面战略协作伙伴关系发展的新平台。普京表示俄方积极响应中方建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的倡议，愿将俄方跨欧亚铁路与“一带一路”对接，创造出更大的效益。历史上丝绸之路兴盛之时，正值我国经济强盛之时。今天，习主席提出了“一带一路”发展战略，就是要让古老的丝绸之路在今天重新焕发青春，带动中国走上一个新的强盛时代，这是我国改革开放的一个重大方略。

站在“一带一路”倡议发展的大背景下，“一带一路”将给沿线国家和地区带来更加紧密的经贸合作和更加广阔的发展空间，也将为沿线国家和地区的文化交流及友好往来开辟新的更加顺畅的通道，“一带一路”发展战略是伟大中国梦的合理延伸，顺应了当今世界经济、政治、外交格局的新变化。

为促进“丝绸之路经济带建设”，营口港要利用好自身地理位置、内贸航线密集、运输成本低等优势，充分发挥海铁联运在“丝绸之路之路经济带”东线发展中的作用，在各方的支持下与共同努力下，利用海铁联运，打通中俄欧便利运输通道，稳步推进中俄欧集装箱海铁联运班列化运作，构建“中俄欧海铁联运大通道”，并纳入到“一带一路”整体战略规划当中。

营口港地处辽宁沿海经济带和沈阳经济区，是东北及内蒙古东部地区最近的出海港，是我国综合交通体系的重要枢纽和沿海主要港口之一；是东北地区优化生产力布局、调整产业结构、振兴老工业基地的重要支撑；是东北地区、辽宁省和营口市全面参与国际经济合作与竞争、提升综合竞争力的重要战略资源；是辽宁省、营口市全面建设小康社会、发展临港产业和现代物流、率先实现现代化的重要基础；是东北地区能源、原材料运输的重要转运港和集装箱运输港。2014年港口吞吐量实现3.3亿吨，集装箱完成561万TEU，越居全国沿海港口第8位，排名全球港口第12位，成为中国沿海发展最快的港口之一。

营口港的航运业务遍及50多个国家和地区140多个港口。已开通日本、韩国和东南亚等国家和地区十几条国际集装箱班轮航线和多条可中转世界各港的内支线。每月400多班、40多条内贸集装箱航线覆盖沿海主要港口。

大陆桥运输营口港起步较晚。2008年开始着手发展大陆桥运输业务，经过几年的发展，箱量从无到有，从少到多，逐渐进入发展的快车道。2008年完成366标准箱，2013年实现14000标准箱，2014年了完成21678标准箱。

同营口港的内贸集装箱发展一样，虽起步较晚，但发展速度和发展规模却较快，根据满洲里口岸统计数据来看，2014年，营口港经满洲里口岸出境的国际集装箱箱量占东北各港的90%、占满洲里口岸整体出境箱量的45%，皆排名第一位。营口港还创造了亚欧大陆桥发运箱量增长速度全国第一、承接（满洲里口岸）韩国过境集装箱总量全国沿海港口第一、满洲里口岸转关出境的集装箱班列密度全国第一。2014年，在各方大力支持下，大陆桥业务在基本所有口岸都减量的情况下，逆势而上，达到了每周5列稳定运营，货源旺季可达每周6-7列。应该说营口港的大陆桥发展逐渐步入了发展的稳定阶段。

一、立足优势，进一步做大大陆桥运输箱量，夯实基础

营口港港口条件优越，是我国东南沿海地区和日韩及东南亚至俄罗斯、欧洲海铁联运线路最短的港口，我们要充分利用好这一优势；同时要利用好营口港四通八达的内贸航线网络，积极培育和加密日韩及东南亚近洋航线，加大港口物流软硬件投入；要深化与铁路部门、关检部门合作，搭建好大陆桥物流平台。

要坚定不移的发扬创新营口港的“店小二”式服务精神，为客户服务，与客户共赢，要拓展服务领域，提升服务技能和服务水平。2014年12月10日，营口港至满洲里的国际班列已经正式纳入铁路总公司推行的中欧班列线路，是东北地区唯一一个纳入中欧班列线路的港口，运行速度平均为120KM/小时，从鲅鱼圈至满洲里的运行时间由原来的最少72小时缩短至24小时，为客户节省了时间成本，提高了线路竞争力。

为了中欧班列快速发展，配合铁路总公司及客户开行国外直达班列，争取国外段更大的运价优惠，以此提升线路竞争力；另外，积极与各方共同努力在现有货源基础上，积极开发回程货源，实现班列对流，降低综合物流成本，实现吸引货源的目的，形成货源的集聚效应，实现增量，夯实大陆桥发展基础。

二、提升功能，实现营口港大陆桥由“量”到“质”的转变

借势“一带一路”国家发展战略，加强港口保税物流园区的发展与建设；同时，港口准备向上级政府申请重点打造“中俄欧国际物流产业园区”，在发展货运物流的基础上，大力发展商贸物流，金融物流，搭建国际间的合资合作平台，加快港口由物流运输集散向物流交易集成的转变，实现陆桥向商桥的蜕变。

推动港城联动，充分利用好“中俄欧国际物流产业园区”，发挥港口贸易集散地的作用，配合政府部门做好招商引资工作，推动国内外产业迁移，实现产业升级，以点带面，逐步实现区域经济大合作。充分利用建立中韩自由贸易区契机，配合政府部门规划建立“中韩自贸区试验区”，为中韩保税贸易服务，吸引韩资企业落户，推动经济发展。

在发展的过程中，业界对营口港大陆桥的发展给予提供帮助及技术上的支持，使我们建立电子商务服务平台，重点要实现大陆桥物流及贸易的网络化，包括运营资源的网络化、客户市场的网络化、运输服务的网络化，全程调度的网络化、信息交换的网络化、财务结算的网络化，以此来提高整体服务水平，实现服务升级。

三、充分释放“海铁联运”优势，为辽宁沿海产业带及东北及内蒙古地区沿线地区的发展服好务

在国家战略“辽宁沿海产业带”的发展规划中，营口市及营口港是重要一核。规划中明确提出要加快营口沿海产业基地建设，逐步建成大型临港生态产业区。而营口港作为辽宁沿海产业带重要的出海口，为了加快“辽宁沿海经济带“规划目标的实现，就必须充分释放营口港大陆桥运输优势，发挥营口港作为中俄欧发展新的战略支点作用；利用辽宁沿海产业带一些列优惠政策吸引企业进驻，同时为进驻企业的对俄罗斯及欧洲贸易提供完善的港口物流服务，把营口建设成为促进中国和俄罗斯及欧洲开发发展的战略高地；同时，通过打造中俄欧大陆桥运输通道，充分发挥中欧班列及中欧班列中转接续优势，为东北地区及内蒙古地区沿线城市提供物流配套服务，通过中欧班列的物流服务促进沿线地区与俄罗斯及欧洲的商贸交流，实现产业升级。

四、充分发挥好“一带一路”与“西伯利亚”大陆桥的对接作用

中国开始复兴丝绸之路想法的同时，俄罗斯正着手扩建西伯利亚大铁路，将丝绸之路与西伯利亚大铁路相结合很有发展前景。中俄两国领导人讲话提出的“对接丝绸之路经济带和俄罗斯跨欧亚铁路”的重要战略构想，给营口港带来了发展的新机遇。营口港要充分发挥地理位置、航线密集等优势条件，充分发挥揽取日韩、东南亚等地区过境货源优势；发挥营口港作为辽宁沿海产业基地重要出海口优势，积极组织本地企业发往俄罗斯、欧洲货源；利用内贸航线密集优势揽取我国南方货源，与我国南方各港口组建以营口港为物流结点的经满洲里过境的“一带一路”港口联盟，整合各港口营销网络，拓展客户资源，集中组织、成列发运，实现与西比利亚大陆桥的对接，逐步发展成为西伯利亚大陆桥在中国的桥头堡。

国家在发展方式转变，走转型升级之路的同时，港口也要拓宽思路，发展多元化物流产业，并实现产业升级。营口港大陆桥业务的发展，也要逐步提升功能。我们要借鉴其它港口及地区的发展模式，将营口港大陆桥的业务提升层次，通过不断的提升层次，谋求更大的发展；但在发展的过程中需要业界的支持，只有业界的鼎力支持，我们才能够把营口港建设成为“一带一路”与俄罗斯跨欧亚铁路的对接点，建设成为西伯利亚大陆桥在中国的桥头堡，建设成为中俄贸易的集散地、转运港，建设成为亚欧大陆桥新的桥头堡。