全国“两会”政府工作报告写道，今年加快推进农业现代化让农业更强、农民更富、农村更美；来自温州农村，从事农业开发的全国人大代表林垂午希望，新农村建设要进行系统规划……

全国两会

在十二届全国人大三次会议上，政府工作报告对今年建设美丽乡村提出了新任务。报告说，“加快推进农业现代化。坚持‘三农’重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。”此外，报告还提到，以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。

尽管报告文字只言片语，但透露出的信号却重大而强烈。

温州实践

苍坡古村，沿袭保护千余年的耕读文化，在历史的积淀中散发出新的光彩；岩头村，脚踩老街的鹅卵石、倚着老式的美人靠，逛着临街的商铺，品味“古村保护、农民致富”两相宜的特色……游走永嘉，看的是山水田园风光，赏的是温州美丽乡村一幕缩影。

2013年我市提出全面推进“美丽乡村”建设若干意见，近两年来温州“美丽乡村”建设进入了一个新阶段，取得了一定新成效。去年，我市建成宜居、宜业、宜游的美丽乡村示范村133个、精品线15条。

今年市委“1号”文件，就加快建成“生产、生态、生活”融合发展的美丽田园和“宜居、宜游、宜业”的美丽乡村指出了新的发展方向。文件提到“支持瓯海、永嘉、泰顺、苍南等地开展全省首批特色小镇建设，着力培育一批市级特色小镇、时尚小镇。”“全力推进美丽乡村建设……2015年，全市建成美丽乡村精品线10条、精品村100个。”

遵循这样的路径，全市各地一张张农村发展的新图景值得期待。

代表观点

生于农村、长于农村，且从事现代农业的林垂午，对农村再熟悉不过。“温州美丽乡村建设大力推进，已经取得了良好的成效，但也存在着许多急需解决的困惑，比如有些村庄村容村貌无序，建设随性而为，建筑物东一块西一块，这不利于农村整体美的塑造。”

没有规矩，不成方圆。在林垂午看来，这些不足的存在，与以前村子建设缺乏统一规划不无关系。“农村也要像城市一样，发展中规划设计很重要，这是引导一个村子发展的纲领和脉络。”

林垂午说，结合县、乡（镇）等上级总体规划，村民可以根据自己村子的实际情况和发展特色，集思广益提出发展思路，然后再在县、乡（镇）政府的把关下，设计出村子长远发展规划，内容包括农业发展规划、基础设施建设规划、农村文化建设规划等。有了规划之后，每届村“两委”在村民的监督中延续执行，直到实现新目标。这样可以把农村建设得更加秩序井然。林垂午希望，政府要鼓励和引导农村规划，比如给予一定的财政支持，派规划技术人员给予参谋指导等。