导读：

2023年8月25日，由中国城市规划学会组织策划的《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》国际方案征集项目启动会在义乌市举行。5家国内外知名应征机构主创和团队成员在秋高气爽的美好季节齐聚义乌，共同开启了规划设计新征程。

活动背景

义乌市是我国位居前列的百强县之一，是享誉全球的国际性小商品集散中心，也是国际国内双循环的重要节点城市。“双江水利枢纽工程”(以下简称“双江湖”)是利用义乌两条最大的水系--义乌江与南江，在其交汇处规划建设一个总面积约6平方公里的人工湖。2017年8月22日，义乌市委审议并通过了《中共义乌市委关于推进双江湖建设开发的决定》。决定指出，双江湖建设开发是全市人民翘首企盼的民生大事，是义乌发展的百年大计，要坚持规划引领、分序开发、统筹发展。双江湖新区于2019年由义乌市委市政府正式批复设立，总规划面积65平方公里，其生态资源条件优越，东侧临山，延续自然山地环境；北侧临城，承接义乌中心城区发展延伸，是义乌未来优势资源汇聚宝地。

为科学有序推进双江湖新区的规划建设，突出其支撑浙中地区积极融入浙江四大都市区核心区建设战略地位，塑造湖城一体特色格局，实现双江湖新区“生态+智慧+文化+创新”的高质量发展，受义乌市自然资源和规划局、义乌市双江湖新区建设开发指挥部委托，中国城市规划学会（以下简称“学会”）组织和策划了《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》国际方案征集活动。

方案征集范围包括概念规划和城市设计2个层次，概念规划研究范围即双江湖新区管辖范围，总面积约65平方公里，城市设计范围即环“双江湖”区域，总面积约17平方公里，（其中：含双江水利枢纽工程约6平方公里，城镇开发边界内建设用地约6.1平方公里）。

图1 基地在义乌市域位置图

图2 概念规划与城市设计范围图

项目启动会

2023年8月25日，《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》国际方案征集项目启动会在义乌市举行。项目启动会上，5家入围应征机构（含联合体）主创和团队成员齐聚义乌，共同开启规划设计新征程。

启动会会场

会议由中国城市规划学会副秘书长耿宏兵主持，义乌市副市长汤振农，市自然资源和规划局副局长吴新宇、双江湖新区建设开发指挥部副主任江卫，以及市属相关委办局、镇、街道板块分管领导，市自然资源和规划局、双江湖新区建设开发指挥部内设机构负责人、五家入围应征机构、组织策划单位以及新闻媒体等人员参会。

汤振农副市长向入围机构代表颁发入围通知书

义乌市人民政府副市长汤振农致辞，并为五家应征机构颁发了入围通知书，对他们在遴选激烈竞争中脱颖而出表示祝贺。汤副市长表示，作为义乌的重要战略发展区，双江湖是“浙中科创大走廊”的重要节点，是义乌未来发展和转型升级的战略增长极、创新策源地和智慧生态城。在义乌从“绣湖时代”走向“双江湖时代”的背景下，加快建设双江湖新区意义重大。同时希望应征机构通过精心设计，瞄准建设国际一流品质新城的目标，为实现双江湖新区高质量发展做出亮点、特色；并对本次规划设计提出高点定位、科学对标、高标设计、科学发展等技术要求，对双江湖新区的美好蓝图提出了规划期待。

随后，会上介绍了项目背景、基地概况、任务要求、征集活动情况及《征集文件》，应征机构与相关部门在答疑和交流环节进行了积极的互动。各应征机构的主创设计师对团队特点和优势进行了简要介绍，并阐述了对项目的初步理解和认识。他们谈到，本项目是在韧性强、潜力强的义乌这个特殊的城市、特殊的地段和特定的条件下的工作，双江湖新区的山水条件、独特的双江湖资源优势，与主城的关系以及项目本身的综合性，为项目赋予了很多特点，机会非常难得，团队将整合院内最优人力资源，倾注最大精力，为双江湖新区的高质量创新发展做贡献。不仅要利用好优良的自然人文以及科技资源优势，还应该通过科技赋能、产业创新，建设成为典型的国际化城区、多元要素聚集的新区，实现城市服务、滨水风貌、功能景观、城乡空间等全面智慧创新发展。

应征机构代表发言

当天，主办方组织各应征机构对基地内具有代表性的历史文化资源佛堂古镇、双林寺，科技城展厅、已建科教项目计量大学、双江湖水利工程项目部等重要节点以及市规划展览馆进行了集中踏勘。通过在踏勘中的交流和主办方细致讲解，加深了应征机构对基地、城市概况和发展历程的认识。

应征机构现场踏勘

本次项目启动会的成功举行，也标志着《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》方案编制历程就此拉开序幕，90天后应征机构将递交最终方案成果，接受专家的评审。

活动前期回顾

公告发布

2023年7月25日公开发布项目征集公告，诚邀境内外机构参加活动。

任务书论证会

为提升本次征集活动任务要求的科学合理性，学会于2023年8月1日邀请专家对任务书进行论证研讨。专家们提出，双江湖新区是义乌新的战略增长极，对突破义乌水资源瓶颈，优化生态环境，补齐义乌市生态景观、文化旅游等短板，完善城市功能，提升城市能级，增强区域辐射力和影响力具有重大的作用。专家们还从任务要求的针对性与特色化，刚性与弹性，以及区域协同关系、科创产业布局、智慧韧性规划、景观交通体系、城乡空间关系、公共服务设施布局等多方面提出了完善建议，进一步聚焦了任务的核心和重点，为高质量开展本次国际方案征集活动打下扎实的基础。

机构遴选会

自征集公告在中国城市规划网、浙江政府采购网、义乌市政府门户等多个媒体平台正式发布后，截至8月14日16时报名截止，共收到91家应征机构（包括境内57家，境外34家）资审文件组成了39个团队。报名机构中不乏国内外众多知名的规划、建筑、景观设计机构强强联合，且多家应征机构由大师或院士坐镇，充分反映出机构对义乌双江湖新区规划的浓厚热情和期待为此贡献力量的强烈愿望。

2023年8月18日，在北京召开了机构遴选会，遵循公平、公正、专业权威的原则，选取5名业内资深专家和2名业主单位代表组成资格审查委员会，资格审查委员会根据资格预审文件审查规则确定的评选办法，对全部合格机构进行了评选，通过5轮6次记名投票，最终选出5家入围应征机构和2家备选应征机构，结果如下：

5家入围应征机构（以下排名不分先后）：

·广州市城市规划勘测设计研究院、AAUPC CHAVANNES & ASSOCIES联合体

·Zaha Hadid Limited、中国城市发展规划设计咨询有限公司、上海高力物业顾问有限公司联合体

·东南大学建筑设计研究院有限公司、HPP International Planungsgesellschaft mbH联合体

·中国城市规划设计研究院、世邦魏理仕（上海）管理咨询有限公司联合体

·Hassell Limited、浙江省城乡规划设计研究院联合体

2家备选应征机构：

第一备选：Mandaworks Aktiebolag、上海市上规院城市规划设计有限公司、上海思史商务咨询有限公司联合体

第二备选：广东省城乡规划设计研究院有限责任公司、ISA-Internationales Stadtbauatelier 德国ISA意厦国际设计集团联合体

启动会会场