原标题：纵论城市发展 号脉成渝城市群

同济大学副校长吴志强发表主题演讲

论道城市

“成渝新未来，中国第四极”。25日上午，第7届C21城市发展论坛在南充举行，中国规划界的顶级权威、同济大学副校长吴志强把脉成渝城市群，纵论城市发展，向四川21个市州精彩讲述城市发展的转型规律。

吴志强名片/

同 济 大 学 副 校长、建筑与城市规划学 院 院 长（2003-2009）、中 国2010上海世博会总规划师、瑞典皇家工程科学院院士、美国建筑师学会会士院荣誉会士、联合国科教文组织-国际建协世界建筑教育委员会终身委员、全球规划教育联盟联席主席、亚洲规划院校联合会主席（2005-2007）、首届世界规划院校大会秘书长、国务院学位委员会城乡规划学学科评议组召集人、中国城市规划学会副理事长、全国高等学校城市规划专业指导委员会 主 任 委 员（2005-2013）、中国建筑节能协会副会长等国内外学术机构要职。

吴志强观点/

城市规划不是让大家坐在一旁欣赏的，而是让住在其中的人感到幸福和舒适。

从一个城市移植一座建筑到另一个城市，就像移植猴子的耳朵到猪身上一样荒唐。

城市规划不仅是宏大叙事，还应该从小处着眼。不是造物，而是呵护。

就像人一样，城市健康才美，人与自然和谐才美。“城市内涝不美，暴力犯罪也不美！”

城 市 可 以“ 复兴”，可以焕发第二春；城市发展不能无限制地“摊大饼”。

中医的智慧可以运用到城市规划中来；流经城市的河流都可以泛舟、养鱼、捞虾！

体力到智力：中国城市该读大学了！

“中国城镇化发展到了一个转型的必然的阶段，这个转型是什么呢？就是从过去的靠体力的空间转移的城镇化阶段，进入了一个靠智力创新的发展阶段。”吴志强说，中国城镇化发展中间碰到的最常见的困惑，达到50%后何去何从？“城镇化只有体力劳动的转移是不可能完成的，那只能完成一个低级的城镇化，最后都掉进了‘坑’里去。只能成为被别人控制的体力劳动，只有那一小组在60%、70%开始，65%开始大规模转型的一组组的国家成为了发达国家，这就是给今天中国非常重要的启示，全国各个地方都可以看到这几年都遇到重大的问题。

城市就像人在发育的时候，突然间到了17、18岁，“骨架”长大了，“肉”长全了，但这时候需要长“脑子”的时候，该读大学去了，这就是城市非常重要的智力创新的城镇化，中国城市也该读大学了，否则那就是体力劳动一辈子下去，到了后面，年龄越大，越想智力转移越困难，到拉丁美洲的90%的时候，那转移不是一般的，已经是动荡的代价，不得了，几乎阿拉伯国家前几年的动荡都在50%的坎上，只有体力劳动，人都到了城市但没有智力创新的时候，就会出现社会大动荡。

个架到群架：城市发展开始打群架

2002年，吴志强在国际会议上正式提出，“城市竞争在全球范围内已经进入了城镇群竞争阶段”。纽约、东京、伦敦，一定是城镇群整体的竞争力，决定了今天世界上城市真正的竞争力核心。“我给我的学生说，城市发展开始打群架，不再是打个架。”思想、技术、资本以及最民间的文化、最强的劳动力，城市群落远远强大于单个城市，一旦出现城镇群，相互间有很强大的支撑，“就像一个人一样，呼和吸相互映衬，这就是C21真正的意义，一个城镇群完成了一个自我的双向互动，这是真正的城镇群的意义。”

长三角，珠三角、京津冀三大城市群加成渝城市群，在全球的地位，不管是人口、地域和经济总能量，都在世界上举足轻重。成渝城市群，在整个的西部，尤其是在“一带一路”中间的开发中有着巨大的作用。成渝城市群真正崛起，一定是在亚欧文化的相接中间完成一次历史性的文化的交流的节点，在这个环节上成渝城市群是对中华民族可以作出重大贡献。

人性的温度：城市规划到底是什么？

吴志强从小是在上海南京路附近长大的，那时志向是要把南京路建造得更漂亮。他在同济大学读城市规划专业时才发现，城市规划师就像一个指挥，得有小提琴、大提琴，管弦乐配合，才能奏出最美妙的乐曲。城市规划确实要和很多的专业部门打交道，包括给排水、建筑、交通、绿化等不同部门，才能设计出自己的作品来。

吴志强很快又感到，城市规划远远不止这些，要学习大量的社会学知识。城市规划要了解老百姓心里想什么，要让住在其中的人感到满意。后来，“我发现社会学并不能解决城市规划的一切问题。”比如，上世纪80年代末以后，城市规划被资本控制，为什么会出现“千城一面”的现象？比如，三菱汽车的4S店，全球都是一样的；麦当劳的店铺，也都是全球一样的。决定一个城市“穿”什么样的衣服，除了它的修养以外，还取决于它的经济能力。

每个人最关心的城市问题是空气污染，是PM2.5，但城市规划的教科书里并没有PM2.5的知识。如果一个城市规划师不学习这些知识，他又怎么去帮助人们解决PM2.5的问题呢？“城市规划，就是用最少的资源，创造一个让老百姓与自然和谐共处的城市。尽管城市规划的定义在不断演变，但不变的是人的需求，是人对城市的美好梦想。”

少年到青年：南充丝绸少研发力

吴志强是南充的老朋友，曾多次参与南充城市规划修编。“南充是我们中国城市发展史上非常典型的一个案例。”第一代的中国城市都是非常均匀的网格化的布局，南充就是这中间的一个点，这个点过去只是作为一个历史上的行政统治中心，这种行政统治中心，到了今天发生了翻天覆地的变化，它必须依靠进入第二代，从农业城市进入工业城市，工业城市是靠产业带动的，仅仅靠行政是远远不够的。“像人一样，南充城市展到从少年到青年的转型期，‘肌肉、骨骼’都长大了，就是靠智力的创新创意发展的第三代阶段，南充既要补第二代的课，又要补第三代的课。”

“南充城市南延北拓，东扩西进，摊子铺大了，接下来就是创新能力和研发能力。”吴志强说，“没有创新研发能力，没有主流的产品，永远就是别的原料基地、劳务基地，最终实现不了城市的跨越。南充的主流产品是什么？丝绸很出名，但创新研发能力很少，所以城市感觉有点乱！”“发展到‘壮年期’的南充，不仅仅是行政的中心，而是真正的思想的中心，创新的中心，创意的中心，和整个产品资本的中心，这时候资本会趋之若鹜的往南充跑。”

城市的梦想：一片小猪在湿地上游玩

这是吴志强在一次同济大学研究生毕业会上的演讲，规划大师形象描述他的梦想。

把全世界城镇化50%的国家一个个整理出来就会发现一个“50%规律”。1851年，英国第一个达到了50%，办了世博会，但这个时候也是英国环境污染最重，伦敦雾都就是在这个阶段。再到了1893年，德国开始跨50%的时候，也是特别战乱、国家特别动荡。德国在这个时候崛起了他的工业产品，所谓的德国设计，德国的工业标准 ， 叫 “Deutsche industry norm”这个时候崛起。再然后是美国，在二战以后是日本，现在的韩国，一个一个50%跨过来。你可以看到这个时段，就是狄更斯说的“这是一个最伟大的时代，但是也是一个最肮脏的时代。”我们想想难道我们不是吗？

这是一个很伟大的时代，期待着设计创造辉煌的时代；这也是一个最肮脏的时代，我们要自洁，自重，不要被这些小东西侵蚀掉。既然50%都跨过来了，我们以后一定会走向一个更加理性的，更加文明的社会。我们50%已经跨过来了，这个时代一定是最肮脏的一个时代，所有的社会问题都在这个时候爆发，到百分之七八十的时候，你回头看，这个中华民族比现在理性很多，一定不会是这样。

我的梦想，有一天，黄浦江上是一片小猪在湿地上游玩，这个时候的环境才真正是城镇化达到百分之六七十，而不是百分之五十这个最混乱的时代。所以说大家一定要坚定的相信，我们，设计能够创造一个更美好的世界，一个更加理性，绿色的环境的一个世界。

华西城市读本 记者 苏定伟摄影 谭曦 杨涛