河北省委九届三次全会提出,要认真落实统筹区域协调发展的要求,努力实现融合发展错位发展。建设协调发展示范区,既要在承接北京非首都功能疏解上接得住、接得好,又要发挥对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用,促进城乡、区域、经济社会、资源环境协调发展。
雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。只有既跳出“一亩三分地”的思维定式,着眼京津冀协同发展的大背景,主动融入京津冀协同发展的大趋势,实现与京津等城市融合发展,又明确新区定位,充分发挥自身比较优势,与北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工,实现错位发展,才能在对接京津、服务京津中加快发展自己,在有效疏解北京非首都功能的进程中实现区域良性互动,形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
努力实现融合发展错位发展,必须加强新区与周边区域的统筹发展。要在加强统一管控的基础上,注重规划衔接,科学合理分工,优化空间布局。要牢牢抓住承接北京非首都功能疏解这个重点, 采取有力措施,不断放大新区承接北京非首都功能疏解的辐射带动作用。
努力实现融合发展错位发展,必须加强新区与张北地区的协调发展。要按照打造河北发展两翼的要求,加强战略谋划,搞好顶层设计,统筹各项工作,用好各方面资源,把新区打造成为带动河北发展的新引擎、新动力源,把张北地区打造成为冀北发展新高地,共同推动河北加快转型、绿色发展、跨越提升。
努力实现融合发展错位发展,必须加强新区与京津的协同发展。要坚持在对接京津、服务京津中加快发展自己,做好承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等准备工作;积极推进与京津的融合发展,与北京共同抓好曹妃甸协同发展示范区建设,加快产业和要素聚集,提升创新水平和产业层次。
努力实现融合发展错位发展,必须加强新区与全省的联动发展。要加强深度对接,谋划和实施一批与新区交通路网互联、生态环境共治、产业协作配套、公共服务共享等项目,借助新区辐射带动,放大政策红利,推进经济社会发展向更高层次迈进。
努力实现融合发展错位发展,是推动京津冀协同发展的必然选择,是建设协调发展示范区的内在要求。按照省委九届三次全会的要求和部署,努力实现融合发展错位发展,我们就一定能把雄安新区打造成协调发展示范区,为有序承载北京非首都功能疏解、推动区域协调发展作出应有贡献。
(原题为《努力实现融合发展错位发展》)
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