在经济下行压力和区域发展战略调整的双重背景下，发展城市基建成为未来一段时间内国家和地方的主要施政方向。

其中，轨道交通作为最为重要的项目群之一，已经在多个地方掀起了规划高潮，一场新的轨交“建设热”即将开启。

昨日，国家发改委发布《国家发展改革委办公厅关于请组织申报城市轨道交通创新能力建设专项的通知》（下称《通知》）。

《通知》决定组织实施城市轨道交通创新能力建设专项，构建城市轨道交通创新网络。

根据部署，未来2～3年将建成城市轨道交通系统测试、车辆系统集成、列车通信与运行控制、系统安全保障、工程建设工艺与技术等创新平台，为城市轨道交通相关技术创新提供支撑和服务。

中国铁科院车辆所研究员李和平此前在接受包括《第一财经日报》在内的记者采访时表示，现在城市轨道交通行业标准方面还是有大量欠缺，无论创新还是技术性标准都需要极大投入，这不是单个企业和部门可以完成的，应该由国家级部门来牵头整合。

《通知》显示，专项建设内容和重点包含四项和五大实验室建设，包括建设城市轨道交通系统测试国家工程实验室以提升城市轨道交通系统试验能力；建设城市轨道交通车辆系统集成国家工程实验室以增强城市轨道交通车辆系统技术水平；建设城市轨道交通列车通信与运行控制国家工程实验室和城市轨道交通系统安全保障国家工程实验室，促进城市轨道交通安全保障技术发展；建设城市轨道交通工程建设工艺与技术国家工程实验室，提高城市轨道交通工程建设和基础设施技术水平。

此外，广受关注的轨交行业的技术标准问题在《通知》中也有所提及。

一名铁路运输系统人士昨日告诉本报，每个行业都有自己的行业标准、国家标准。但是，作为在我国发展历程只有十多年的新兴行业，城市轨道行业许多行业标准至今还属空白或还在借用铁路行业的标准。

值得注意的是，《通知》明确指出前述专项国家工程实验室须由企业牵头、充分整合相关科研院所和高校的力量，共同申报。