在19日于上海举行的财富“可持续发展”峰会暨2014年广东江门（上海）投资洽谈会上，中国财政学会副会长、华夏新供给经济学研究院院长贾康发表演讲说，创新驱动是保持经济“新常态”的关键因素之一，新常态下城市想要可持续发展需做好顶层规划。

贾康认为，新常态的“新”意味着要告别旧发展阶段的基本特征――人口指标、gdp高速增长；“常”，即把进入新阶段的相对健康状态稳定下来。他引用习近平总书记在apec会议上讲到的3个关键词：中高速、经济结构调整、创新驱动，认为就创新驱动而言，首先要产业升级换代；其次是组织结构创新；最关键一点是制度创新。

“这两年我国经济增长速度回落到8%以下，但是就业情况相当不错，这表明小微企业更活跃，服务业长足发展。宏观调控是有底气的。”贾康说。

对于“新常态”下如何保持城市竞争力，贾康认为，各级政府需自己牵头进行顶层优化。珠三角区域要打造经济发展升级版，政府必须对辖区进行全面规划。土地特别是中心区域土地有自然垄断属性，不能指望企业集团解决城市规划合理优化问题；城市建设也要能够应对复杂气候条件，如巴黎几百年前布局了过硬的地下排水系统，主干道的排水系统可以进入几辆重型卡车，几百年都能经受住暴雨考验。

贾康还指出，ppp的发展模式，即政府与私人或组织合作建设城市基础设施项目、提供某种公共物品和服务，也值得借鉴，这样可以调动民间资本、社会资金以及境外资金加入到社会现代化过程中。

为宣传江门的投资环境、推介招商项目，江门市政府在本次投资洽谈会上推出64个招商项目和41项优惠政策，包括城市可经营项目、交通基础设施项目、旅游文化项目、先进制造业招商项目，计划总投资额接近500亿元，并设有旅游产业，海洋经济产业，水暖卫浴、机械制造产业，装备制造业和物流业，电声产业和机械装备制造业等5个专场推介会。