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广东自贸区总体方案近期将获批

2015-02-11 09:40 来源:21世纪经网

加快自贸区建设仍是2015年不少地方政府工作的重点。广东两会传出的消息称,广东自贸区总体方案近期将获批。中西部一些地区则在地方两会上称,正在积极申报自贸区。

粤自贸区总体方案近期将获批

2月10日,广东省十二届人大三次会议举行的新闻发布会上,广东省发改委主任李春洪介绍,广东自贸区去年年底获得国务院批准后,广东正在紧锣密鼓地制定自贸区的总体方案。

“国家30多个部门现在基本上已经达成了共识,总体方案还有一个负面清单也都达成了共识,很快要提交国务院的办公会议讨论决定,可能会在近期内批准。”李春洪说。

广东自贸区是在深圳前海、珠海横琴、广州南海三个新区的基础上各选出一个地方来建自贸区,面积一共是116.2平方公里,其中南沙是60平方公里,深圳前海是28.2平方公里,剩下的就是珠海横琴。

李春洪说,初步研究,前海主要还是面向香港地区;横琴主要是面向澳门地区的经济未来多元化发展提供支撑;南沙将来除了面向港澳地区之外,还要更多在投资贸易便利化方面与国际接轨。

“通过自贸区的建设,要探索国际贸易投资便利化体制机制方面的改革,不是建政策洼地,而是要建规则高地。”李春洪说,广东改革开放30多年,已经大幅度融入了国际经济分工体系,“我们下一步要进一步提高对外开放水平,自贸区的开发和建设将担负非常重要的先行先试的任务”。

中西部多地加速冲刺自贸区

去年底沿海广东、福建和天津三地自贸区获得国务院批准后,接下来还有哪些地方有望加入扩围名单?至少从目前来看,如果自贸区第三波扩围,中西部不少地方入围的可能性比较大。

广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心副主任肖鹞飞教授对记者分析,京津冀一体化、长江经济带、“一带一路”是目前我国区域经济发展中的三大战略。目前京津冀中的天津自贸区已经获批,而长江经济带、“一带一路”倡议仍然没有。因此从未来对外经贸和区域发展战略布局的考虑,未来自贸区进一步扩围,中西部地区尤其是与“一带一路”、长江经济带等战略最匹配的区域和节点最有可能获批。

近期召开的地方两会上,包括兰州、重庆、武汉等多个中西部地区均在积极申请自贸区。

在1月底召开的甘肃两会上,甘肃省人大代表、省商务厅厅长杨志武在分组审议时透露,国务院已将甘肃省提交的中国(兰州)自由贸易区申报材料批转到商务部办理。甘肃省省长刘伟平1月28日在代表省政府向大会报告政府工作时提出,今年将积极争取设立自由贸易园区。

西安在“一带一路”倡议中有重要支点作用。今年陕西省政府工作报告也提出,要以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机,扎实做好“丝绸之路经济带自由贸易园区”筹建申报工作。

作为内陆地区唯一的直辖市,重庆具有内陆城市最大的经济体量,其冲刺自贸区的呼声也比较高。早在去年2月,重庆就已经敲定了中国(重庆)自由贸易试验园区整体方案。方案涉及自贸园区的数个区域载体、区域与口岸结合方式、产业定位、需要申请的制度创新、政策支持等。

2月上旬召开的武汉两会提出,要加快中国内陆(湖北武汉)自由贸易试验区申报和先行先试工作。去年7月,武汉市决定在东湖高新区518平方公里(含东湖综保区)范围内全面开展自贸区先行先试工作,为申报自贸区奠定基础。

广西也在积极冲刺北部湾自贸区。本月初,广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室透露的信息显示,北部湾自由贸易试验区已经完成了初步方案的编制,并向国务院提交了申请。

重庆社科院区域经济研究中心主任李勇分析,随着中国对外开放由沿海向内陆全方位开放,如果下一轮自贸区再扩围,肯定不止一个,重庆、成都、西安和武汉等中西部主要城市都有较大希望。


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