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四大自贸区探索经验 形成辐射效应

2015-03-25 09:28 来源:新华网 作者:记者 王优玲 于佳欣

中共中央政治局3月24日召开会议,审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出,生态文明建设事关实现“两个一百年”奋斗目标,事关中华民族永续发展,是建设美丽中国的必然要求,对于满足人民群众对良好生态环境新期待、形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,具有十分重要的意义。

会议认为,党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出了顶层设计和总体部署。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门统一思想、扎实工作、积极推进,在生态文明建设上不断取得新的重大进展。当前和今后一个时期,要按照党中央决策部署,把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,把深化改革和创新驱动作为基本动力,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破和整体推进作为工作方式,切实把生态文明建设工作抓紧抓好。

会议强调,要全面推动国土空间开发格局优化、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效利用、加大自然生态系统和环境保护力度等重点工作,努力在重要领域和关键环节取得突破。必须加快推动生产方式绿色化,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,大幅提高经济绿色化程度,加快发展绿色产业,形成经济社会发展新的增长点。必须加快推动生活方式绿色化,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,力戒奢侈浪费和不合理消费。必须弘扬生态文明主流价值观,把生态文明纳入社会主义核心价值体系,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会、群众基础。必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍,以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度为突破口,深化生态文明体制改革,尽快出台相关改革方案,建立系统完整的制度体系,把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。必须从全球视野加快推进生态文明建设,把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势。通过多措并举、多管齐下,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。

会议要求,加强顶层设计与推动地方实践相结合,深入开展生态文明先行示范区建设,形成可复制可推广的有效经验。全党上下要把生态文明建设作为一项重要政治任务,以抓铁有痕、踏石留印的精神,真抓实干、务求实效,把生态文明建设蓝图逐步变为现实,努力开创社会主义生态文明新时代,为推动世界绿色发展、维护全球生态安全作出积极贡献。

会议指出,推进自由贸易试验区建设,是我国经济发展进入新常态的形势下,为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。上海自由贸易试验区运行一年多来取得了积极进展,形成了可复制可推广的经验。广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者,继续以制度创新为核心,贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,率先挖掘改革潜力,破解改革难题。

会议强调,4省市党委和政府及中央有关部门要解放思想、改革创新,大胆实践、积极探索,统筹谋划、加强协调,支持自由贸易试验区先行先试。要加强组织领导,明确责任主体和实施方案,抓好各项改革开放试点事项实施工作,有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果,形成更多可复制可推广的改革经验。

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四大自贸区将对你我有何影响

从2013年9月上海自贸区正式挂牌,到今天粤津闵自贸区方案通过,“自贸区”的概念伴随着铺天盖地的新闻,飞入了寻常百姓家。无疑,自贸区将成为中国对外开放的一个新窗口,描绘着中国与世界互动的未来。

但是作为老百姓,可能要问,自贸区跟我到底有啥关系?其实对普通人的影响还真不小,且听慢慢道来。

百姓消费:商品服务价格低三成将是常态,选择也更丰富

自贸区开始运营后,给咱老百姓消费带来的好处将会很直接。比如,进口商品、旅游、医疗等商品服务,不仅价格更实在,而且可选择的余地也更大。

先说说,进口商品。以上海自贸区为例,由于进口商品价格比市场便宜10%至30%,经常顾客“爆棚”。而广东、天津、福建自贸区今后也有望涌现这样的销售企业。

比如进口汽车,自贸区允许进口商直接从汽车原产地进口。这样一来,从自贸区购买同款进口汽车,将比传统4S店便宜15%至30%不等。就拿天津自贸区来说,临近韩日这两个汽车制造强国,本田、丰田、现代等品牌在中国口碑也不错,以后老百姓在天津自贸区买日系、韩系车将更便宜。

再说说,医疗服务。随着自贸区的成立,外资医院的设立将进一步放宽,外资进入医疗服务领域的门槛被大幅降低。这样一来,老百姓不出国门就可以体验外资医院的医疗服务。

由于自贸区的税费优惠,医院引进设备的成本将大大降低。而且,外资医院引进到自贸区的基本都是国际领先的医疗设备,这样国内老百姓花相同的钱,就能得到更好的服务。早在今年年初,台湾海峡两岸医事交流协会理事长黄松雄就曾表示,台湾的医疗水平先进,但由于医疗资源过剩,外迁大陆的意愿强烈。而福建自贸区无疑是台湾医疗资源迁至大陆的不二之选。

再说说,出境旅游。且不说天津临近日韩,广州、福建临近东南亚,本身就具备地理优势。外资旅行社入驻自贸区,可享受自贸区的税收优惠,加上外资旅行社可以更便捷地获得出境游方面的资质,并且具有网络、管理、品牌、资金等方面的优势,推出的产品价格会更有优势,老百姓可选择的旅游线路也更多。

创业就业:优惠政策多,就业质量高,有望拿到“国际工资”

照目前上海自贸区的经验来看,在区内创业主要可享受三方面的优惠政策:一是办事流程简化;二是进出口税收政策优惠;三是未来多项金融政策的创新优势。

这样,既降低了注册门槛,又有后续的优惠扶持政策,许多大学生、新兴的互联网企业将自贸区视为创业的热土。如今,作为广东自贸区的重要组成部分,广州南沙新区片区正在迎来创新、创业的热潮。香港科技大学霍英东研究院的“红鸟创业苗圃”就在自贸区落户,香港科大的创业大赛也首次在南沙设置赛场。

除了创业,随着新设企业的大量增加,也给区外的求职者带来了更多就业机会。广东自贸区的挂牌成立,就为港货北上和香港青年到内地创业提供了良好的机会。

而且,由于自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境,必然会对高层次的人才产生不小的需求,特别是在金融、物流和IT等领域,许多大学毕业生以及专业人才将有机会不出国门,就拿到远超同行业水平的“国际工资”。

投资理财:个人可以通过自由贸易账户投资港股、美股

想要更高的存款利率,想要更舒心、更放心的金融服务,想直接进军美股……别急,自贸区这就为你送来。要知道,金融制度创新可是它们的一项重要使命。

根据总体方案,在自贸区内,个人可以开设自由贸易账户,区内境外个人也可以开设自由贸易账户。只要等相关配套细则出台,个人就可以通过自由贸易账户投资港股、美股等境外资本市场了。

不仅如此,自贸区探索的个人跨境投资业务还有两个特点:一是双向,即境内投资者可以投出去,境外投资者也可以投进来;二是多元,既包括实业投资,也包括证券、期货类的投资。这不,天津自贸区挂牌在即,外资融资租赁公司已经加速聚集。业内专家普遍认为,融资租赁或成天津自贸区的投资新蓝海。

看来,随着自贸区政策渐趋明朗,老百姓将能够获得更多与国际接轨的理财产品、更多的海外投资机会,更好的投资理财服务。与此同时,随着更多国外的银行进入自贸区与本地银行竞争,百姓还可以有更多的理财选择。

百姓休闲:原汁原味的国外娱乐项目将落地,游戏机不再只能玩水货

自贸区内能找到什么好玩的娱乐场所吗?答案显然是肯定的。而且不仅能找到,你还将有机会体验很多原汁原味的国外娱乐项目。

美国百老汇的经典歌剧,韩国爆笑的无音演出《乱打秀》,中国台湾赖声川导演的《宝岛一村》,如果说这些几年才巡演一次,甚至一票难求的经典演出今后长期驻场,你兴奋吗?

在自贸区,这些都不是事儿。按照规定,自贸区允许设立外商独资的娱乐场所,允许设立外商独资演出经纪机构。这可是外资文化巨头眼中的“香饽饽”!以上海自贸区为例,在去年美国倪德伦环球娱乐公司入驻自贸区后,中国台湾导演赖声川的经纪公司、韩国知名演出公司等外资演艺公司也纷至沓来。

再来看以两岸经贸合作为核心的福建、与香港和东南亚有着地理之便的广东,自贸区政策一旦落地,来自台港澳甚至东南亚的一些文化企业和明星名人自然会常来常驻,明星的铁杆粉丝们,你们有福啦!

另外,如果你是个游戏迷,那么恭喜你,通过正规渠道拥有“行货版”的微软XBOX ONE、索尼PS4等游戏机再也不是梦。按照规定,自贸区允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售,这两款游戏机也已成功在中国上市。这意味着,国内巨大的游戏娱乐市场正逐步开放,更多的海外游戏产品可以通过正规渠道进入国内千家万户。(据人民日报客户端)


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