自“撤地设市”以来，海东市城市建设快速发展，城市面貌不断改善。但同时，也面临着新的发展难题和瓶颈制约，我们只有把五大理念和“131”总体要求贯彻到住房和城乡规划建设的各项事业之中，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念统揽城市规划建设管理，深入实施创新驱动发展战略，把握城市发展规律，借鉴先进城市经验，从而更好推进城市规划建设管理更加科学、高效、有序、便民。

省委对海东的“五个发展定位”为海东今后发展指明了方向，海东市作为全省新的增长极和兰西经济区重要城市，面临先行先试的任务和重大发展机遇。要最大限度解放和激发创新活力，形成有利于城市创新发展的市场环境和投融资体制。海东作为新建城市，基础差、底子薄、聚集辐射能力不强，要正确处理好重点区域、产业与城镇、城市与农村的关系，积极推进城乡一体化发展。按照市委、市政府加快推进生态海东建设的要求，以湟水流域综合开发整治为契机，重点实施湟水河流域南北山绿化，打造百里河湟文化旅游展示长廊，推进城区公共绿地、城市公园建设，保持绿化覆盖率每年提高2个百分点。积极融入国家“一带一路”和青海区域发展战略中谋划自身发展，主动适应新形势、新要求，加大城镇建设项目的招商引资力度。近年来，我们努力提高公共服务的共建能力和共享水平，合理配置公共资源，建设低碳、绿色城市，大力推进居家、机构和社会养老体系建设，打造全省健康养老基地。让发展成果更多、更公平地惠及大众，让群众安居乐业。

贯彻习近平总书记五大发展理念，践行省委“131”总体要求就是要把学习教育与提高干部队伍作风建设结合起来，从严要求、加强管理，带头承诺践诺，使干部队伍能用更优的作风，更严的纪律，更高的要求推动各项工作高效完成；把学习教育凝聚的力量集中到稳增长、促发展上，按照“五大发展理念”建设城市，加快城乡规划和专项规划编制进度，不断完善规划协调机制，加快城市建设步伐；大力实施中心城区的带动作用，加快核心区建设，集中打造重点城镇，推进美丽乡村建设，同时，将学习教育与民生实事相结合，推进城市旧城区、棚户区和城中村改造，加大保障性安居工程建设，加强建设工程质量安全监管，使五大发展理念和“131”总体要求贯穿到“十三五”发展的全过程和各个方面。