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十三五交通规划:市民通勤将控制在1小时左右

2016-06-22 11:35 来源:《北京日报》 作者:刘冕

未来5年,北京六环路内的日均出行量将增长20%左右。不过堵不能添,交通指数将控制在6.0,即中度拥堵的门槛上。市民出门掏出手机就能随时查看公交换乘、路况预报等,通勤时间将控制在1小时左右。

“三个圈”也将初见端倪。一刻钟,市民可以享受生活出行圈;1小时,城市交通圈顺畅便捷;1小时,还可以通过城际铁路到达京津冀主要城市。

这些都写入了《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》。交通委会同发改委、规划委和其他委办局历时1年半编制完成了该规划,其中吸纳了2000多条市民的建议和意见。昨日,市交通委相关负责人做客首都之窗时透露,该规划已经市政府批复完成,即将正式发布。

公交:1000公里公交专用道联网

预计“十三五”末,本市出行量将增长20%。六环路以内,日均出行量将超过5700万人次。

疏通大客流,交通规划者制定了一系列达标值。市交通委路政局计划处副处长张会荣表示,交通指数将控制在6.0。

通勤时间将控制在1小时,交通部门计划构筑一张快速通勤网,利用轨道、BRT、常规地面公交和通勤班车等,“缩短”上下班时间。按计划,“十三五”末公交专用道里程将达到1000公里,快速路、高速路等将逐步构建快速通勤走廊,早晚出行高峰期实行公交专用道的京通模式有望推广。

另外,“十三五”期间,交通客运线路将兼职物流传递,尤其是一些交通不便的地方,将客货结合运输,减少成本,降低排放。

公租自行车:将扩容到10万辆

5年内,中心城全日绿色出行比例将达到75%。而“十二五”规划中提到的是公共交通出行比例,新规划将关注点扩大到了步行和骑行。

交通部门统计,本市约三成出行为5公里以内,适宜步行和骑行。张会荣介绍,目前自行车出行比例较低,卡在行和停。“小汽车发展得快,很多自行车道被占用,骑车人在车缝里骑,不安全。还有就是自行车丢车率比较高。”

这两方面也将成为改造重点。本市计划设置栏杆,将非机动车道隔离出来,营造自行车相对独立的安全行驶空间。“十三五”期间,3200公里的自行车道路系统将贯通。公交场站等都将逐步配建自行车停放设施,公租自行车数量也将扩容到10万辆以上。

停车位:P+R将随轨道同步建设

规划文本中提到:未来五年,将强化停车秩序综合治理,完善工作体制机制,形成政府主导、市场调解、社区自治、公民自律、法规保障的公共治理格局,做到停车入位、合理付费、严格管理。北京交通发展研究中心副主任李先说:“政府、市场、市民都有要干的事,停车立法已经启动。”

目前,本市停车位大致分两类。一类是基本车位,包括居住停车位等;另一类是出行车位。“十三五”的重头戏是基本车位,尤其是居住区车位的管理和挖潜。“要划小单元,以街道、社区、小区为单位想办法。”李先举例,建立体停车位、跟绿化结合起来开辟车位、与周边单位错峰停车、小区周边道路施划夜间临时车位等。

同时,本市将建公共停车场,为市民找地儿停车。“城市寸土寸金,一个车位约占地30平方米,比人均住房面积还大。所以停车必须入位,且合理付费。”李先直言,目前的“免费”停车比例大约达80%以上。

信息化方式也将引入停车。比如增加停车诱导等。同时,P+R停车场也将继续绑定新开通的轨道线路同步建设,老旧线路也将逐步完善这类停车设施,提高驻车换乘比例,减少中心城区小汽车出行量。

道路:广渠路引入大容量公交

备受关注的城市副中心交通规划也在进行中。“轨道和公共交通要体现引导性,由其带动整个产业和城市发展。”市交通委规划设计处副处长安志强介绍,在交通布局时,除满足目前规划外,还会预留弹性设施。

轨道将成为副中心的主要交通模式。目前已确定的是八通线和7号线要延长到环球影城;首都机场与新机场间构建城际联络线;副中心南北向轨道衔接也将加大。“计划把首都机场、新机场、环球影城及副中心重要核心区都串联起来。”他说,各种交通模式都将融合进来,副中心还将引入大站快车等模式,快速打通与周边及中心城区的沟通。微循环公交则会把小区串起来。

道路网的布置也正在规划。广渠路二期年底将通车。这条路还计划东延,成为连接中心城和城市副中心的快速路。交通部门计划在此引入大容量公交。但是否模仿类似前门或安定门的BRT模式,目前仍在讨论。

另外,丰台站、苹果园、望京西等枢纽将逐一落成。

城区的次支干路也将大规模打通,目前打通支干路规划实现率在50%左右,打通难主要难在拆迁上。

京津冀:三地将“联程联运”

京津冀协同发展,交通先行。除一张互通卡有望遍走京津冀外,三地还将尝试“联程联运”。举个例子,您现在从北京南站坐火车,到天津上飞机,中途需多次换乘、安检等,未来则有可能“一站直达”,甚至在北京就完成值机。

省际客运也将逐渐变成公交车。目前,已有3条平谷和河北相邻县间的线路正在试点。“更长远的规划是,互通卡可以在国内重点城市使用。”

铁路方面的合作更多。随着京沈、京张等开工建设,京津冀各主要城市都将用高铁、客专串联起来。尤其是公交化运营的高铁发车间隔短,可以成为三地人通勤工具。

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