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共青城市以人为本推动新型城镇化建设

2016-06-24 09:09 来源:九江日报  作者:记者肖德法

近日,江西省推进新型城镇化领导小组办公室印发《江西省新型城镇化发展质量评价报告》,对53项城镇化发展指标数据进行综合评价,共青城市位列全省县市首位,这是省委、省政府对共青城近年来积极推进全域城镇化全民市民化做法和成绩的充分肯定。

共青城在推进新型城镇化建设过程中,坚持以人为本,着力解决进得来、留着住、过得好,有序实现农业人口市民化,两年多的时间里,引导2万多农业人口举家进城,加速了“城市繁荣、农村发展、城乡共进”。

共青城市按照“全域全规划、分期分明细、实施实到年”的理念,充分征求专家和群众意见,统筹编制城乡规划,统一布局山水田林路、中心村和集镇,引导湖边区、偏远区和重点项目区的农业人口整村整组进城,促进人口向城市集中、资源集约高效利用。在引导农民进城过程中,坚持最大限度让利于民,不与民争利。通过整合资源,让农民以宅基地置换城市住房,以土地承包经营权置换合作社股权或城镇社保,联动推进农村产权、涉农体制、户籍制度、就业创业、社会保障、金融服务、公共服务、社会管理等八项改革,确保农民进城“有住房、有就业、有保障、有户籍、有信心”。温馨家园安置小区,是共青城市最大的农民进城安置小区之一,该小区位于市中心的黄金地段,周边生活配套一应俱全。不仅如此,该市还投资在小区配套建设幼儿园、医疗所、农贸市场、社区服务中心等公共设施,并颁发国有土地使用权证和房产证,不但使小区的功能完全与商品开发的住宅小区一样,住户的权益也完全等同商品住宅。进城农民可办理城镇户口,也可办理居住证、保留农村户籍,市民待遇可享受、农村利益不受损。用进城老百姓的话说“农房换城房,心里暖洋洋;农民变市民、成了城里人”。

农民进城之后,如何能让大家安心留得住,在城市有获得感,是新型城镇化建设的关键所在。对此共青城市多措并举,积极帮助进城农民转型市民,获得稳定的就业和收入,切实站稳脚跟、安心生根。近年来共青城市着力强攻工业,一大批项目开工生产,为社会提供了充足的就业岗位,为了让进城农民能顺利就业,该市对有就业意愿的农民,免费培训职业技能,转型为技术工人,从田头地尾走进工厂车间上班拿工资。与此同时还积极通过提供创业平台、贴息贷款、创业培训、结对帮扶等措施,扶持有创业意愿的农民,在餐饮商贸、居民服务、电子商务等领域当个体老板。两年来共青城市进城农民创设市场主体1272户,带动就业近5000人。有了稳定的工作和收入,进城后的农民再无后顾之忧,安心放飞自己的城市梦想。

进城农民进城之后生活质量要得到提升,是城镇化的核心所在,也是城镇化的最终目标。为了让进城农民过得好,共青城市积极推行农民、市民同城同待遇,实行公共服务常住人口全覆盖,让进城农民的孩子融入城市学校、家庭融入城市社区,有尊严地实现城市梦想,并通过各种形式的教育,引导进城农民的生活理念和生活方式由“乡”向“城”转变,切实增强进城农民的融入感、归属感、幸福感。

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