陕西省西安市的烟头革命、厕所革命、行政效能革命“三大革命”从事关百姓幸福指数的“小事”着手，引发“蝶变效应”，掀起了一场城市发展方式的大变革。不仅为城市的改革敲响了前进的鼓点，也为城市治理做出了良好的示范。

落实、落细、落小城市管理的每一个环节，一个务实、包容、宜居的新西安，正加速展现在人们眼前。

来到时下的古城西安，细心的人们会发现“烟头不落地，古城更美丽”的标语四处悬挂，大街小巷随处可见一些佩戴着红色袖章的志愿者，用长杆钳子夹起地上的烟头和纸屑，放进手上提着的小桶里。

“烟头革命”实施近一年来的变化让许多市民感同身受，皇城西路地处西安市中心，过去街面上经常到处都是烟头和垃圾。“地上的烟头没有了，地面垃圾也不见了踪影，街道上还铺设了新地砖，我们每天路过心情非常舒畅。”住在皇城西路附近的市民杜先生说。

今年49岁的马改娥，在高新区从事保洁工作已有十几年了。“‘烟头革命’开展以后，我们的工作从保证大环境的整洁延伸到了更细微的保洁，虽然工作更琐碎了，但我明显感到身边环境更好了。我对自己的要求是，在我手下绝不漏扫一个烟头，绝不漏扫一片垃圾。尽量做好细节，让城市更美丽。”马改娥说。

作为著名旅游城市的西安，随地乱扔烟头现象减少的同时，如厕难的状况也大大缓解。

“大雁塔景区游客多，过去女同胞在这里上厕所总是排很长时间的队。有一天晚上我来上厕所排了最少有四十分钟的队。现在建了女性卫生间，确实方便了女同胞。”西安市民吴女士说。

据了解，西安市提出从2017年开始的三年内新建和改造超过3000座公共厕所。去年以来，西安市已新建公厕486座，升级改造公厕919座，为古城带来一股“清风”，也增添了一道“新景”。

西安市钟楼东广场，一排印有“城警联动”字样的巡逻车格外引人注意，这是莲湖区开展的城管、公安、交警合作联合巡查治理。“城警联动”工作作为莲湖区创新社会管理，提高城市治理执行力的重点工作，通过城管、公安、交警三方力量的有机结合，实施城管、公安、交警三方协作的“城警联动”一体化巡查模式，落实网格化定点值守，来深入推动城市治理工作。

西安市莲湖区城管局局长刘永峰介绍，莲湖区按照打造共建共治共享的社会治理格局的要求，创新社会管理体制机制，加强资源的整合，开展城管、公安、交警三方协作的“城警联动”一体化巡查。派驻正式干警，同时分别组建公安辅警队伍和交警协警队伍，每天与城管队伍实行一体化巡查，相互配合、联勤联动，共同处置城市治安、市容环境秩序、道路交通秩序等问题。