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住建部规划建大中城市地下综合管廊

2014-10-27 15:00 来源:《中国联合商报》 作者:郭安丽

住建部发力“综合管廊”建设

在城市新区建设综合管廊是解决“马路拉链”问题的重要途径。陈政高在10月18日表示,我国已计划用3年左右时间,在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程。对于有条件的老城区,可以结合市政路改造,把各种地下管线尽可能规划布置在步行道或其他空间下。

针对各地频发的“逢雨必涝”、市内“看海”状况,陈政高表示,城市建设既要重视面子也要重视里子。对于引发市内排水难题的雨水问题,官方则鼓励换一种思维模式,由排到蓄。

“优先考虑的是把有限的雨水留下,建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市’。”陈政高表示,这样既减轻了城市排水压力,又补充了地下水,一举多得。根据官方的部署,中国用10年左右时间建成较完善的城市排水防洪工程体系。

在垃圾回收问题方面,陈政高称,垃圾是资源,是城市“矿产”而不是“包袱”,必须大幅提高垃圾回收率。“通过创新体制和机制,垃圾分类和回收不仅不会增加负担,而且还可能减轻财政负担。”陈政高指出,到2015年,每个省份建成一个以上生活垃圾分类示范城市,36个重点城市生活垃圾全部实现无害化处理。

在污水处理方面,陈政高指出,不仅要把污水处理好,还要提高中水回用率。优化污水处理设施建设规划,实现分散化,均衡布局,降低中水回用成本。这样不仅解决了水资源的循环利用,还可以利用出售中水的资金,补贴污水处理的费用。目标是到2015年,城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上。

6月14日,国务院也公布了《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,针对“马路拉链”,也开出药方。该意见要求,2015年底前,完成城市地下管线普查,建立综合管理信息系统,编制完成地下管线综合规划。力争用5年时间,完成城市地下老旧管网改造,避免重大事故发生;用10年左右时间,建成较为完善的城市地下管线体系。

另外,当前城市基础设施建设的许多矛盾集中在资金上。对此,陈政高表示,要进一步完善城市公用事业服务价格形成、调整和补偿机制,打破“玻璃门、弹簧门、旋转门”,吸引社会资本搞基础设施建设。同时,明确政府和企业的契约关系,努力培育一批大企业、名企业,进行连锁经营、专业化经营。

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