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珠海在新型城镇化战略下推进宜居城市建设

2014-11-02 09:39 来源:珠海特区报

坚持环境保护优先

李清表示,珠海环境保护优先的坚持主要表现在三个方面。

一是城市形态的选择,从第一轮总体规划就确定组团式的城市发展形态,并始终贯穿于每一轮总体规划中,使珠海城市与山、海、河、田等自然风光有机融合,形成了城市在绿色中溶解的大地城市景观,塑造了符合生态城市要求的空间格局,为城市环境品牌的塑造与提升奠定了关键性的空间基础。

二是在规划管理法律法规、政策文件上,制定了环境保护系列规定:城市管理“五统一”、城市建设管理“八个统一”、环境保护八不准等等。

三是在城市形象上注重发挥城市设计的引导作用。在城乡规划编制中特别强调道路、边界、区域、节点和标志物设计,投入更多的资金,力求带给人们美好的城市意象。如:55公里长的情侣路、琉璃瓦式的田园风光巴士站候车亭、城市文化标志渔女、有城市发展印记的九洲城等等,通过城市设计这一手段,让山、海、城得到有机统一。在产业发展上,注重引进“三高一特”产业,加快发展高端制造业、高端服务业、高新技术产业、特色海洋经济和生态农业。李清认为,产业上的高准入门槛,虽然使珠海产业在原始积累的过程当中错失了一些机会,但正因为这样,我们保留了较好的环境。

从远到近定调宜居建设大框架

“做规划不要考虑有没有能力做,而是考虑需要什么。把城市远期的规划做好,然后从大做到小,从远做到近,慢慢去研究、去琢磨、去开发,这样大框架才能定得准。”李清非常赞同新加坡规划之父刘太格先生的观点,她认为从气候、人口、面积、文化等方面看,新加坡和珠海是很相似的,得益于珠海的天然环境,相信未来甚至可以比新加坡建设得更加漂亮。

据了解,在对珠海城市进行规划时,刘太格提出蓝绿系统概念:充分利用大型山地自然绿地系统及河流、绿道、道路廊道、生态隔离带,构建生态安全格局体系,形成蓝绿系统,人均公园绿地面积19.02平方米。确保市民户外500米半径内就有一块5000平方米以上的绿地。

李清介绍了珠海建设国际宜居城市的三个阶段和目标。第一步就是打基础,到2016年,全面提升城市综合承载力,打好建设国际宜居城市的基础。人均GDP继续保持全省领先地位,基本建成全国生态市和生态文明示范市、珠江口西岸交通枢纽城市,实现创建全国文明城市目标,“平安指数”继续保持全国领先水平。第二步,到2020年,城市竞争力显著增强,接近国际宜居城市标准。基本建成珠江口西岸核心城市,成为国家新型城镇化示范市。第三步,到2030年左右,基本建成生态安全和谐、功能与国际接轨、空间集约高效、设施绿色低碳、生活和谐宜人、管理高效便捷的国际宜居城市。

国际宜居城市建设亮点纷呈

李清还谈到了珠海市在建设国际宜居城市方面的亮点。她认为,第一个亮点就是现代有轨电车,海天驿站至城轨珠海站,全长19公里,现代有轨电车本身就很漂亮,是一道流动的风景,而且有轨电车跟珠海慢生活的环境很适合;第二个是自行车租赁系统,每天在一个半小时之内免费使用,目前一期已建成195个点,投入4740辆公共自行车,租用率达2万人次/天,办卡人数超过5万;第三是绿色公交体系,珠海公交车将在“十二五”期间全部改造或更新为天然气清洁能源,2015年1400多辆公交车将全部使用液化天然气车辆,有害尾气排放将减排83%左右。还有一个是绿道,至2013年底,共建成绿道约600公里,配套建设驿站45个,如今,珠海市民骑自行车成为了一道靓丽的风景线。

此外,遍布全市的社区公园也是我市建设宜居城市的重头戏,据介绍,香洲区社区公园总体规划布点共132个社区公园,目前已建68个,将陆续在其余各区推广建设。如今,新建成的华发商都也是非常经典的一个城市标志,成为旅游观光的好去处。

权威声音

中国主流媒体宣传联盟秘书长牛忠麟:“中国最宜居城市”珠海实至名归

珠海的美丽和宜居,早就名扬海内外。每次来到这里,每次都有的新感受。

珠海坚持生态文明建设与科学发展从而成为“中国最宜居城市”,的确是实至名归。宜居,不仅是珠海的发展方向,也是全国命题,今天我们全国各地的主流媒体同行,一起相聚在珠海这座美丽的城市,举办“建设国际宜居城市”媒体高峰论坛暨2014年中国主流媒体宣传联盟论坛,与专家、政府部门及房地产界的朋友们一起,围绕“建设国际宜居城市”主题,共同学习珠海建设宜居城市的好做法,破解城市持续创新的密码,实在是一件非常有意义的事情。

珠海目前取得的宜居城市建设成效,可以说是为我国各地建设宜居城市提供了一个很好的样本。而珠海目前又提出向“国际宜居城市”的宏伟目标迈进,更是受到各界持续的关注和肯定。

顾云昌: 新型城镇化要以人为核心

过去我们的城镇化建设,是以盖房和圈地为核心来发展的。而新型城镇化的建设核心,就是要以人为核心,来推进我们的城市化进程。要以提高人口素质和居民的生活质量为主要目标。

珠海市结合国家的新型城镇化战略打造国际宜居城市的做法非常好,对生活在城市中的人意义重大。

李清: 建设宜居城市 珠海亮点纷呈

第一个是现代有轨电车,可以说是一道流动的风景,跟珠海慢生活的环境很适合;第二个是自行车租赁系统,目前一期已建成195个点,投入4740辆公共自行车,租用率达2万人次/天,办卡人数超过5万;第三是绿色公交体系,珠海公交车将在“十二五”期间全部改造或更新为天然气清洁能源,2015年1400多辆公交车将全部使用液化天然气车辆,有害尾气排放将减排83%左右。还有一个是绿道,至2013年底,共建成绿道约600公里,配套建设驿站45个。(记者 康振华 涂静 实习生 熊钰群芳)

专家认为建设国际宜居城市应注意五大问题协调 融合 互补 紧凑 绿色

宜居的环境,不仅关乎人们的生活质量而且关系到人类的生存状态。所以在“建设国际宜居城市”媒体高峰论坛上,当嘉宾们的主题演讲一结束,现场的30多家来自全国主流媒体的代表和珠海房地产界的代表纷纷向嘉宾们提问,就建设宜居城市应注意哪些问题?房地产如何做到宜居?房价和宜居城市的关系等问题与嘉宾互动,现场气氛热烈。

住建部住房政策专家委员会副主任、全国房地产商会联盟主席顾云昌认为,在建设国际宜居城市的过程中,应当注意以下五大问题。

一是协调发展(城和镇的协调发展)。目前我国的大城市病已充分暴露出来,车辆严重拥堵、空气中充满灰霾,地下水严重污染,这样的生存环境谈何“宜居”!

中国人口太多,不能都拥到大城市,交通拥堵是我国城市有的普遍问题,使得人们大量的时间浪费在路上,大大增加人们的生活成本。所以城和镇要协调发展,要重点发展中小城市,未来我国要建设20多个城市群,以中心城辐射带动中小卫星城镇的发展,一定要发挥中小城镇的“拦水坝”作用。

世界城市发展的过程一般有4个过程,一是农民进城的过程,二是从中小城市往大城市涌的过程,三是郊区化过程(逆城市化过程),四是城市群形成的过程。目前我国正处于从中小城市往大城市涌的过程,其原因就是城市之间的公共产品和公共服务的不均等造成的,大城市和小城市的税收标准也不一样,造成大城市的公共产品和公共服务远远好于其它城市。

二要注重产城融合发展。以往我国的城市往往是摊大饼式的发展,产业和居住功能分离。如北京的望京地区和亦庄地区,前者是居住区,后者是工业区,两者一个在东,一个在西,严重隔离,人们从居住的地方到上班地方要穿过很远的距离,大量时间浪费在路上。所谓城市就是居住的地方和市场(商贸、产业)有机融合的地方。现在提出功能混合,产城融合的概念,这是中国未来城市化发展的方向。珠海提出“职住平衡”发展就是很好的产城融合发展的路子。

三要城乡互补发展。城乡一体化,现在是城里很漂亮,农村很糟糕,泥泞的道路,没有绿化和公共空间等。城乡之间的融合是未来减少城乡差别,推进城镇化建设的必经之路。

四要紧凑发展。我国发展到今天,一定要好好借鉴世界各国的优秀发展经验和教训。美国是松散化发展,美国国土面积与我国相当,但人口不到中国的四分之一,所以我们不能像美国那样松散式发展;欧洲各国是紧凑式发展,我们应该借鉴欧洲的发展经验,城市布局保持紧凑,节约用地。

五要走绿色发展道路。这和宜居城市的建设目标是一致的,既要节能环保,又要提供舒适舒服的生活条件。

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