8月23日上午，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，住房城乡建设部副部长秦海翔就城市规划、建设、治理工作的相关举措回答了记者提问。

他表示：城市是推进中国式现代化的重要载体。党中央、国务院高度重视城市工作。党的十八大以来，习近平总书记就城市工作作出一系列重要论述和指示批示，指引我国城市发展取得了历史性成就。现在我国的城镇化率已经达到了66.16%，城市基础设施建设加快推进，城市功能不断完善，城市的承载力稳步提升，人居环境显著改善，城市面貌发生了巨大的变化，人民群众的获得感、幸福感、安全感也明显增强。

当前，我国的城市发展已经进入了城市更新的阶段，由过去的大规模增量建设，转为存量提质改造和增量结构调整并重，城市的发展方式也由过去的规模扩张转向了内涵提升，人民群众对高品质生活也提出了新的更高的要求，这就需要我们适应新的发展需要，进一步深化城市规划、建设、治理改革。在这些方面，党的二十大作出了重要部署，党的二十届三中全会明确了进一步深化改革的重点任务。我们也深感责任重大，将与有关方面一起抓好贯彻落实。

下一步举措主要有这么几点考虑：

第一，深入践行习近平总书记强调的“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，把增进人民福祉作为深化改革的出发点和落脚点，推进实施城市更新行动，解决好人民群众的急难愁盼问题，持续提升城市品质，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

第二，适应高质量发展的新要求，改革的重点要从过去着力解决“有没有”的问题，转向解决“好不好”的问题。在过去“有没有”的阶段，我们主要是要加快建设，追求速度和规模；在现在“好不好”的阶段，我们抓好建设的同时，要着力提高管理能力和水平，也要更加注重质量和效益的提高。

第三，深化城市规划建设治理改革，建立适应城市高质量发展的新机制。在规划方面，我们将适应优化存量、完善功能、提升品质的实际需要，健全城市规划体系，进一步深化城市规划设计制度的改革；在建设方面，我们要研究建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动，创新城市建设运营投融资机制；在治理方面，我们将强化系统思维，在统筹上下功夫，健全城市管理的统筹协调机制，加快城市运行管理服务平台的建设和应用，推动城市管理融入基层的社会治理，提高基层服务管理能力，推进城市治理体系和治理能力的现代化。