编者按：

习近平总书记高度重视区域协调发展工作，强调“我们必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路”。2025年政府工作报告提出，要完善实施区域协调发展战略机制。围绕相关问题，求是网记者专访了第十四届全国人大代表，河南省社会科学院党委书记、院长王承哲。

求是网记者：

请您谈谈我国为什么要实施区域协调发展战略？

王承哲代表：

习近平总书记强调：“全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。”我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别较大，统筹区域发展从来都是一个重大问题。实施区域协调发展战略，关乎中国经济发展全局。这不是简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是各地区能够握指成拳、形成合力。实施区域协调发展战略，能够把各地区的比较优势进一步凸显和整合，激发出更高效率和更大潜能，充分释放区域发展活力，促进区域经济社会高质量发展，从而提高发展的平衡性、协调性、包容性，以更高水平区域协调发展推动共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

党的十八大以来，中部地区积极构建现代化产业体系，培育和发展新兴产业，对外贸易额快速增长，通过优势互补、产业融合、协同发展，形成推动高质量发展的合力，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。图为工作人员在郑州新郑国际机场为一架卢森堡货航货机装货。 新华社记者 李嘉南/摄

求是网记者：

请您谈谈党的十八大以来实施区域协调发展战略的进展。

王承哲代表：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，高度重视区域协调发展工作，不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展战略，一以贯之推进实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起和东部率先发展战略。党的二十大以来，总书记先后主持召开9场有关区域发展的座谈会，主持召开7次中央政治局会议审议区域发展重要文件，并在多次考察调研中对区域发展作出重要指示和部署。党中央成立中央区域协调发展领导小组，从更高层面、战略角度、全局出发，谋划统筹各区域战略之间的重大政策，进一步彰显总书记加强区域发展战略融合集成、统筹协调的考量。

在习近平总书记关于区域协调发展重要论述的科学指引下，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重大区域战略稳步推进，雄安新区建设蓬勃发展，东部地区持续发挥创新引领作用，中部地区开创崛起新局面，西部大开发探索新引擎，东北地区加快全面振兴。我国区域协调发展迈出坚实步伐、取得明显成效，构建了主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，区域板块之间融合互动，发展均衡性逐步增强，区域协调发展整体效能稳步提升，形成了协调发展新格局。

求是网记者：

2025年政府工作报告提出，要完善实施区域协调发展战略机制。请您谈谈对如何完善实施区域协调发展战略机制的理解？

王承哲代表：

协调发展，本质上是改革命题。党的二十届三中全会提出，要完善实施区域协调发展战略机制，并从构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系、健全主体功能区制度体系、完善区域一体化发展机制等方面作出战略部署。2024年12月召开的中央经济工作会议部署抓好2025年经济工作的重点任务时，明确要求加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。今年政府工作报告提出，要完善实施区域协调发展战略机制，坚持以人为本提高城镇化质量水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。这些重大部署，不仅为完善实施区域协调发展战略机制指明了方向，也为推动高质量发展注入了强劲动力。

完善实施区域协调发展战略机制，必须坚持区域协调发展“一盘棋”，发挥各地区比较优势，形成优势互补高质量发展的区域经济布局。一是要健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系，全方位高质量深化东、中、西、东北地区产业协作。二是要推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用，提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。三是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，全面构建统筹生态保护与流域经济社会发展的制度体系，促进全流域要素高效流动，深入推动长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展。四是经济大省要挑大梁，在相关重大发展战略中主动作为、协同联动，并加强与其他发展战略的对接，在落实国家重大发展战略上走在前。

求是网记者：

感谢您接受我们的采访！