工业锈带焕新记：沈阳东贸库的政企联动与文脉传承

一、地区价值及更新背景

沈阳市东贸库位于沈阳市东一环和东二环之间，在东贸路北侧、沈吉铁路南侧。该地区曾是沈阳市近代沈海工业区的重要组成部分，也是新中国成立初期大东工业区的重要功能板块。

东贸库是始建于1950年的新中国第一代仓储区，曾作为抗美援朝时期重要的物资保障基地，是沈阳市现存建设年代最早、规模最大、保存最完整的仓储建筑群，在全国物流仓储行业发展史中占有重要地位。

2000年后，该地区长期存在物流交通混乱、用地低效、公共服务配套不足等问题，工业遗产保护也亟待解决，严重制约了沈阳市东部地区的经济发展。

更新改造前鸟瞰

二、更新策略

政企联动，综合统筹平衡。

2019年12月，沈阳市人民政府正式启动该地区城市更新，在项目初期集成式地完成了“土地评估收储+控制性详细规划调整+工业遗产保护论证”系列工作。综合收储测算、遗产保护等需求，规划用地性质由原仓储、市政用地调整为居住、商业、中小学、公园绿地和道路用地，并保留历史建筑资源，为引领东部老城区综合品质升级奠定了良好基础。

针对社区公共服务设施采用A+BOT模式实施，通过投资建设监管协议约定，企业方利用改造东贸库历史建筑进行服务功能配套，将改造成本折进地价；建成后，由政府出资二次装修及开办费用，企业方则发挥商业运营优势，以轻资产模式参与项目全生命周期，与政府共建共管；经营期满后，项目经营管理权再移交回当地文旅集团。通过该合作模式，实现“政府、企业、市民”多元主体的共谋共建、共治共享。

保护为先，文脉传承创新。

项目策划初期就树立了“保护为先”的理念宗旨，结合价值认定、经济测算、景观界面等多方因素考量，最终确定将位于地块中部的7栋仓库和1条铁路专用线作为工业遗产型历史建筑予以保留，其他空间作为高品质社区建设。

围绕“保得好、用得好、管得住”的目标，沈阳市组织开展了历史建筑保护图则编制，划定保护范围和建设控制地带，明确线性空间布局、清水红砖立面及楔形壁柱、双侧坡屋顶及条形采光天窗、人字形木构屋架等核心价值要素，并从建筑、环境、功能等方面制定了“一栋一策”的保护措施，有效促进了历史建筑后续修缮、改造及活化利用。

在保护图则的指导下，东贸库保留大型仓储物流区“铁路+仓库+开放空间”的完整形态，延续红砖砌柱、木构屋架、采光天窗等“工业遗产基因”，体现建国初期工业建筑的工程技艺和审美情趣，形成了“场景可观、步行可游、功能可塑”的特色标志性空间。

历史建筑改造前

历史建筑改造后

耦合发展，营建“两邻中心”。

规划延续了东贸库地区工业遗产的线性空间肌理，围绕1条铁路专用线和7栋历史建筑设置公园、中小学、幼儿园、医养、文体等公共设施，在片区中心构成了“T字型”公共服务走廊。基于人群的美好生活向往和情感寄托，社区中心规划进一步对位新需求、引入新业态，重构“大院肌理”和“工业记忆”，将工业文明时代的“集体主义场所精神”融入现代生活，探索形成了工业遗产再生与两邻社区建设“耦合发展”的新模式。

该项目秉承了共享、共治、共赢的理念，不仅实现了社区15分钟生活圈公共服务配套需求，并辐射带动了沈阳东部地区综合品质提升。

三、更新成效

2022年6月以来，时代公园建设及7栋历史建筑修缮完成，各类服务设施陆续投入使用，定期举办读书节、儿童剧、周末集市、新婚典礼等社区活动，让市民有了更多幸福感和获得感。其中，2#历史建筑改造的时代文仓高度契合沈阳“百馆之城，百座书屋”的目标计划，年累计客流超23,3780人次，单日最高客流量3105人次；6#历史建筑东侧改造为英雄故事体验馆，以弘扬红色文化、传扬英雄事迹为主线，累计接待机关、企事业单位参观学习达500余场；6#历史建筑西侧改造为时代剧场，是集文化剧场、艺术空间、文创商业和文化艺术活动为一体的文化创意产业综合体，举办演出70余场;时代文仓城市公园被认定为国家级3A景区及省级旅游休闲街区。

更新改造后2#库和4#库照片

更新改造后鸟瞰

作为辽宁省城市更新试点工程，沈海热电厂-东贸库项目以“政企联动”重塑更新动力，以“综合统筹”探索功能转型，以“工业记忆”传承百年文脉，以“空间正义”营建两邻中心，积极创造“邻”的载体，不断提升“善”的高度，广泛实施“伴”的行动--最大化实现了-经济-社会-文化等不同维度的价值诉求，打造致敬时代、人民至上的“最美两邻社区”，为沈阳从工业文明时代的“优秀生”向生态文明时代的“模范生”转型蝶变绘上了浓墨重彩的一笔。