2015年9月20日下午，由中国城市规划学会主办、中国城市规划学会山地城乡规划学术委员会承办的专题会议十九“山地城乡规划理论与实践”正式召开，会议由山地城乡规划学术委员会秘书长、重庆大学建筑城规学院副院长李和平教授主持，山地学委会主任委员、重庆大学建筑城规学院赵万民教授，山地学委会副主任委员、四川省住房与建设厅总规划师邱建教授受邀为本次会议作了主题报告，山地学委会副主任委员杨贵庆教授、委员天津大学建筑学院曾坚教授、委员广西华蓝集团总规划师朱炜宏教授列席了本次会议。会议还邀请了上海市城市规划研究院冉无吾等5位报告嘉宾作了精彩的报告。

李和平教授首先简要介绍了山地城乡规划学术委员会成立背景和发展情况，作为本次分论坛论文学术交流的引子拉开了会议序幕。

赵万民教授的主题报告题为“山地人居环境科学认识论”。报告探讨了山地问题研究的紧迫性，介绍了山地城市适应地形环境的组团空间布局情况，分析了山地人居环境所面临的困境，梳理了3点：

（1）缺乏足够重视，理论积累和实践总结十分有限，技术力量亦很薄弱；

（2）国家城镇化进程的总体趋势，超常规和跨越式的发展；

（3）山地地形、生态、工程等方面的复杂性和综合性。

进一步介绍了长期以来他及其团队对山地人居环境研究的理论探索，将学科内容构成从空间过程、多尺度效应和技术方法的角度解析为宏观、中观、微观、技术四个层面展开研究。

随后，上海市城市规划研究院的冉无吾作了“浅议贵阳市的城市发展问题及对策”主题报告，报告指出目前贵阳作为国家西部开发战略所覆盖的重要城市之一，城市发展面临四项核心问题：交通问题，生态和人文环境问题，城市公共服务和基础设施建设滞后问题，以及产业结构有待转型升级问题。通过对现有问题的系统分析，提出构建生态宜居城市的发展目标。阐述了“大贵阳”格局下的交通网络、自然与人文并进的多彩贵阳、完善公共服务和基础设施、利用大数据产业链完成产业的转型升级等几点策略建议。

成都市规划设计研究院副主任规划师李竹颖作了“山地城市新型城镇化路径探索——以四川省巴中市为例”主题报告，报告通过对典型山地欠发达城市巴中市的城镇化过程的实例分析，提出新型城镇化背景下，积极探索并保持城镇化数量与质量全面协调发展的道路对于山地欠发达区域具有重大的现实意义，以期成为山地城市新型化发展路径的规划实践经验，全国范围内探讨深化与补充。

邱建教授结合山地城市规划的核心理念介绍了“天府新区”的规划实践。提出山地城市规划建设的基本原则4点：坚持科学选址确保城市安全，坚持以人为本完善城市功能，坚持生态文明构建宜居城市，坚持文化传承突出山地特色。这些基本原则全面指导了“天府新区”严格保护良田沃土的选址论证，提出“丘陵地区将是天府新区建设的主战场”；构建基于产城融合的城市形态；从规划管理的角度提出利用城市规划在城市建设中引领地位调动各个部门的力量促进城市发展。 

北京市城市规划设计研究院工程师刘扬作了题为“构建城乡平等的山区型新城养老服务设施体系”的主题报告，报告内容中分析了山区老龄化的特征，提出人口预测的情景选择和判断方法，探索并设定专门的规划设计标准，医养结合、提升护理型床位比例的控制标准。考虑到山区村庄地域广大类型复杂，提出了乡村地区社区养老设施分类引导、全局统筹的发展模式，近远期衔接，设施提升；对不同地区采用不同的规划编制深度等规划策略。

浙江省城乡规划设计研究院教授级高级规划师赵佩佩就杭州四县（市）一区识别、评价与开发控制适建低丘缓坡资源案例分享了自己的经验成果。报告首先对杭州为什么要开发利用低丘缓坡资源以及实践项目的研究背景作了阐述，提出保护优先、刚弹有度的识别原则，介绍了评价因子和识别计算方法，识别结果作为统筹资源、确定城镇定位、评估开发潜力的依据。建设引导策略中介绍了经典的低丘缓坡用地发展案例，政策指引策略提出了相应的建议。

最后广东省城乡规划设计研究院金鑫作了题为“对地形复杂地区竖向设计的思考”的主题报告。针对“控制性详细规划时不同设计单元的道路设计‘各自为战’”、“道路与场地无法直接连接”、地质问题与竖向设计脱节等不同规划层面存在的问题，提出系统全面的竖向设计体系方法。

值得一提的是，本次专题会议为山地学科交流提供了专门的讨论平台，对山地城乡规划的理论与实践研究起到了积极的推动作用，两位学科领域的前辈深刻探讨了学科发展的核心主张，5场专题学术报告的与会青年专家以年会论文为依托宣讲各自近期的理论发现及实践成果，报告尾声，多位行业专家围绕山地城乡规划经验提出了各自的观点。本次专题会议吸引了大量参会代表参与，取得了圆满成功。