2015年9月19-21日，“2015中国城市规划年会”在贵州贵阳会展中心召开，本届年会主题为“新常态：传承与变革”。城市的发展建设与城市对各种灾难灾害的抵御始终相伴，城市公共安全是国家安全和社会稳定的基石，是经济和社会发展的重要条件。面对怎样的基本需求，9月20日上午，由中国城市规划学会城市安全与防灾规划学术委员会承办的“新常态下的城市安全与减灾”专题论坛在贵阳国际生态中心举行。会议再现2014年会上防灾专题会场人头攒动的人热潮，会议上不同的思想碰撞，观点新颖，热点突出。

面对新常态下城市安全减灾的需求与挑战，来着南京大学的翟国方教授首先提出城市防灾规划既受政治经济社会环境文化的影响，又能引领其发展，必须相互使用。他指出，新常态背景下我国城市防灾规划的转型，主要体现在三个思路，即由防灾减灾向韧性城市建设的转变、由工程规划向全社会参与运动的转变、由依托传统技术向依托智能技术的规划编制思路转变。

来自广东省城乡规划设计院的陈静规划师以汕头市为例，探讨了城市总体规划中防灾专题的编制思路，指出在总体规划纲要中城市进行灾害风险识别、风险评估的重要意义，并对总体规划阶段的防灾专题具体应该开展的内容提出了开拓性的思路。随后来自深圳市规划国土发展研究中心、深圳市城市规划设计研究院、天津市城市规划设计研究院的规划师分别从气候变化导致海平面上升对城市影响、南方丘陵地区内涝城市水体利用改善、控规视角下的城市雨洪灾害风险评估等方面各自阐述了自己的观点。会议主持人，来自同济大学的戴慎志教授对各主题报告进行了精彩点评，与会的各界同行们也对会议的议题进行了热烈的讨论。

会议现场