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德国人的体育规划为什么成功

2014-11-04 18:03 来源:市政厅 作者:张修枫

法兰克福的体育规划

法兰克福是欧洲的金融、会展和交通中心。跟世界级的大型城市相比,其60多万的人口规模不算庞大,但流动人口数量众多,且市中心的商业建筑占据了大量的城市空间。因此人口密度很大。所以,法兰克福的城市体育规划,其首要目标就是,城市发展要确保所有人都获得参与体育活动的机会和能力,无论他们的年龄、性别和社会文化地位。具体来说,在体育赛事、体育组织和体育空间的三个层面,法兰克福都做出了详细的规划。

在体育赛事方面,法兰克福每年都要举办大大小小约30场的全民比赛。虽然法兰克福也固定举办一些包括游泳、高尔夫和赛车等项目在内的高水平国际大奖赛,但更注重宣传一些可以让业余选手参与的赛事,诸如马拉松、铁人三项和城市自行车等。这些可以让业余选手参与的赛事,多以城市户外空间为场地,充分利用金融区的现代化办公楼和美因河畔的绿色地带为舞台,把运动与城市充分结合起来,把比赛办成全城的派对。笔者曾多次去现场感受这种热闹的气氛,即使顶尖选手们的冠军争夺早已结束,人们对后面的业余选手也抱以极大的热情。观众们就站在街道的两旁,对每一个经过的选手都给予英雄般的欢呼声,现场的DJ还在不断渲染气氛,令人仿佛置身城市狂欢节一般。此外,所有赛事的场地和路线都经过精心安排协调,几乎覆盖了全市各个城区,确保所有人都有机会参与和观看到这样的体育活动。

2013年法兰克福马拉松

在体育组织方面,法兰克福市政厅会牵头联系各个行政单位、社区、学校、幼儿园、文化企业和科研院所等相关机构,使其与体育社团有规律地展开沟通协商,其目的在于充分分享和利用社会资源。例如,一个社区附近的学校、商场和体育社团可以合作:学校将体育设施开放给体育社团使用,体育社团帮助和丰富学生的课外活动;商场可通过赞助体育活动而获得更多的社区人流量,形成一个社区网络,并有助于提高社区的公共安全、促进文化融合,这对流动人口量大且国际化程度较高的法兰克福尤为重要。同时,地方政府对赞助社团活动的企业还可以给予一定程度的扣税等优惠措施,从而鼓励了体育组织发展。

在体育空间方面,政府不仅每年保留固定额度的预算用于公共体育设施的兴建和维护,还对含有开放式绿地或可利用于体育锻炼的土地开发案给予优先考虑。一般来讲,在像法兰克福这样的金融和会展中心,土地的商业价值相当巨大。但是,人们通过调研发现,开放的公共绿地,无论大小,都可以提高附近房产的价格;良好的生活和运动环境,也有利于提升城市对国际人才的吸引力。所以,法兰克福特别强调开放空间、绿色空间和体育空间的综合利用,并且将其提升为城市整体空间发展规划的原则之一。今天,无论在市内的商业中心,还是在城郊区的住宅区附近,到处都能看到带有沙坑的小型儿童游戏设施,或可供滑板和技巧轮滑练习的高低障碍物,以及专供步行和跑步的绿荫小径等,这种化整为零的休闲运动空间完美融入了城市整体环境之中。

居民区的游戏设施

有一则体育学的研究发现,跟德国其他城市相比,法兰克福的体育活动更开放、包容和多样化。法兰克福的体育社团或体育组织参与非体育类的公共事务的积极性最高,法兰克福人也更喜欢在可供路人经过或观赏的开放场地中开展体育活动,而非在室内或半封闭的专业场地。从城市研究的角度出发,法兰克福的体育文化中表现出来的这些特点,和它的整体都市文化一致。这固然受到了上述公共体育政策的直接影响,但反过来也说明,成功的公共体育政策必须结合城市原有的整体结构。

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