中国城市规划学会官方网站

您当前的位置:中国城市规划网>资源>政策法规>政策解读> 正文

解读户籍改革新政:聚难题啃骨头求突破

2014-07-14 10:59 来源:新华时政

[纵论改革]各方声音

深化户籍改革是民心所向

户籍改革的终极目标是为百姓谋福祉,所以不管是改革的过程,还是改革的结果,都应该符合大多数人民群众的切身利益。《意见》提出加快户籍制度改革要坚持“以人为本”,体现出的正是对“为谁改革,改革为谁”这一问题的回答。我们也知道,户籍改革是牵一发而动全身的系统工程,改革内容的复杂决定了改革过程的曲折,所以只能统筹谋划、协同推进。在这个过程中,如何既最大限度地要求改革的质量,同时又不妨碍改革的速度,正所谓“急不得也慢不得”,这无疑是对从中央政府到地方政府的一大考验,需要付出艰辛的努力,也需要改革的智慧。

户籍改革既要怀抱理想也要尊重现实

户籍制度改革是一项十分复杂的系统工程,只有坚持统筹谋划、因地制宜,才能成功推进。既要怀抱理想,又要尊重现实,户籍制度改革大关就一定可以被攻克。

做好做细户籍制度改革这篇大文章

我们认为,在推进户籍制度改革的进程中,妥善解决好以上每个问题都足以做成一篇大文章。显然,这不仅考验各地政府在基本公共服务领域方面的能力和水平,更考验各地政府的因地制宜分类指导的智慧和谋略。

户籍改革当加速前行

由上可见,中国的户籍制度改革步伐还应该迈得更大一些,即便是特大型与大型城市,也应当积极向外来人口敞开大门,否则僵化的户籍管理模式只会让“劳动人口红利”消失速度更快,就业的结构失衡矛盾也可能会积重难返。

户籍改革不是为了刺激内需

中国人民公安大学教授王太元表示,这些举措是全面深化改革必须进行的改革,是贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革。“不能将其视为集聚人口、刺激内需的经济措施。”

完善服务,引导户籍人口正确面对改革

王太元表示,各地为实现社会公平推行的户籍制度改革,是让“更多人受益而不因此让其他人受损”,这也始终是中国社会变革的基本准则。他建议,政府在推进改革、完善服务的同时,还要积极引导户籍人口如何正确面对改革,如何提升自身竞争力以微笑面对日益普及的公平竞争。

做好“分内之事”,法定确定定居标准

在他看来,理想的城镇化进程,政府需要做好“分内之事”,如经济转轨、产业布局、社保均等,自然能吸引不同地域、行业、目标的人才、人口、人力;力戒用自定的标准、办法、程序预判谁是否适合本地、谁应不应该进城,尽量采用事先法定确认的定居标准,事后调查核实予以确认。这样才能确保“管理者很难弄权舞弊,公众可以得到公开、公平、公正的待遇”。

户籍改革走向何处

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为,未来的户籍制度改革方向是淡化户籍,就是把与户籍制度挂钩的公共品服务慢慢取消。“如果有一天,中小学教育、高考、社保、医疗等都与户籍制度脱钩了,户籍制度的改革任务也就基本上完成了。”

改革当有针对性和实效性

目标是否坚定,决定改革的成败。只要我们敢于担当、积极有为,不断提升改革的针对性和实效性,全面深化改革必将在中央的坚强领导和部门及地方的扎实努力下不断取得新进展,实现新突破。

推进户籍制度改革要坚持六大原则

全国人大财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻在接受采访,解读习近平总书记关于户籍改革的讲话时认为,理解总书记讲话所体现的改革路径选择,需要把握实施改革路线图的六大原则。

各地积极探索推进户籍制度改革

多地实行落户与罚款脱钩新政

落户不再是缴纳社会抚养费的筹码,新生儿无需准生证,仅凭《出生医学证明》即可落户……今年2月和4月,山东省和江西省南昌市户籍部门相继实行新生儿户籍办理新政。专家分析,“新生儿落户”和“超生罚款”脱钩,保障“黑户”孩子合法权益,彰显了我国依法行政的国家治理理念。

南昌加快推动户籍制度改革力争8月前“一元化”

南昌将从五大方面加快推动户籍制度改革(下称户改),要求对涉及户改工作的相关经费优先保障,力争今年8月底以前全面完成9个城区(含开发区、新区)的“一元化”户口登记工作。

山东菏泽深化户籍制度改革5情况可市区落户

6月16日,记者从山东省菏泽市公安局获悉,菏泽出台的《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》,将两个“合法稳定”(合法稳定住所或合法稳定职业)作为户口迁移的基本条件,两者具备其一即可在城镇落户。

济南将取消毕业生落户附加条件户籍改革方案待制定

近日,山东各地对网友给省委书记姜异康的留言做出了公开回复。记者从中了解到,济南将进一步完善市区落户政策,适当放宽引进人才、经商纳税落户条件,取消调动、毕业生、复员安置落户附加条件限制,以解决长期在济务工人员落户为重点,实行购房、积分落户政策,并推进城中村、新农村社区人口整建制转移。

浙江户籍制度改革试点:交通事故赔偿同命同价

同一场交通事故,受害人因户口不同而获得的死亡赔偿费相差巨大,“同命不同价”这一现象在人身损害赔偿领域,长期被社会大众所诟病。

天津蓝印户口5月31日停办推进户籍管理制度改革

经天津市政府常务会议通过,天津市自5月31日起停止外省市户籍人员通过购买商品住房、投资兴办企业和引进人才办理蓝印户口。至此,在天津实行近20年的“蓝印户口”政策将退出历史舞台,新的积分落户政策已经实行,将取而代之。

2/2<12

相关新闻

点击排行

最新更新