深入调研摸情况,立足工作谈认识,实事求是讲问题,开诚布公说打算……
5月14日至16日,一场别开生面的全省深入推动区域协调发展座谈会在广东韶关召开。会议就进一步推动广东区域协调发展进行研究部署,向外界释放出广东因地制宜推动各地高质量发展、下大功夫解决区域发展不平衡难题的强烈信号。
无论从主题、规格,还是从议程、内容来看,这场座谈会都很不一般。
5月14日至16日,全省深入推动区域协调发展座谈会在韶关召开。南方+记者 王辉 李细华 摄
(一)
作为全国经济第一大省,广东内部发展并不平衡,珠三角9市和粤东粤西粤北12个市的全省GDP占比数据,对比鲜明。
2018年10月,习近平总书记在广东视察时深刻指出,“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板”,不仅指明了广东必须面对和解决的现实问题,也明确了广东高质量发展的难点和重点。
党的二十大以来,十三届省委聚焦实现习近平总书记赋予的使命任务,站在广东现代化建设全局的高度,对推动新时期全省区域协调发展进行深入研究,作出系列部署安排。
去年以来,广东省委常委会先后赴广州、深圳、汕头、珠海、湛江开展调研并召开会议,专题研究加快推进当地现代化建设,推动五市更有力支撑全省发展大局。
在珠三角、粤东、粤西之后,本次座谈会选在粤北韶关举行,其中蕴含的“平衡”“协调”之意不难想见。
(二)
这场座谈会安排了三天,时间之长、议程之多、交流之密,足见规格之高、意义之重。
会前,省领导同志分别带队赴韶关、河源、清远、云浮、梅州、汕尾、潮州、揭阳、阳江、茂名、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等16个地市深入调研,指导各市因地制宜推动高质量发展,并围绕深入推动区域协调发展向这次会议提交了专题调研报告。
会上,省发展改革委汇报了全省区域协调发展情况;16个地市负责同志依次作工作情况汇报,着重介绍本地区加快推动现代化建设的新部署新安排;定点联系地市的省领导同志作交流发言,有针对性地提出工作建议;与会同志进行了热烈而深入的讨论,立足所管所辖的工作谈认识、谈体会、谈打算,为推动区域协调发展、促进各地加快高质量发展出主意、找办法。省委书记黄坤明,省委副书记、省长王伟中不时插话交流,与大家一道总结经验、剖析问题、完善措施,进一步理清发展思路、明确方向路径。
16日上午,在集中听取汇报、深入讨论交流后,黄坤明在讲话中充分肯定近年来全省上下推动区域协调发展取得的阶段性成效,并就进一步推动广东区域协调发展作出部署。
(三)
与现代化建设的需要、高质量发展的要求、人民群众的期待相比,广东补齐区域发展不平衡这块短板,还有很多工作要做。
黄坤明强调了两个“更”的任务——推动区域协调发展向更高质量、更高水平迈进,提出明确要求:
把握目标方向,明确推动广东区域协调发展的关键点着力点,锚定“实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当”的战略目标,用好改革开放关键一招,聚力打破要素流动障碍;把握思想方法,尊重客观规律,发挥比较优势,注重协同联动,强化系统观念,坚持人民至上,提升推动我省区域协调发展的科学性有效性。
黄坤明还提出了两个“新”的期待——推动区域协调发展迈出新步伐、展现新气象,明确重点工作:
抓好粤港澳大湾区建设,聚焦打造创新策源地、产业高地、开放枢纽,做强高质量发展重要动力源;
抓好城市群都市圈建设,着眼强化中心城市引领,着眼推动节点城市协同发展,促进大中小城市协调发展;
抓好“百千万工程”,坚持突出特色抓发展,坚持规划牵引抓建设,坚持区域统筹抓联动,全面推动强县促镇带村;
抓好产业有序转移,加快形成紧密衔接、互为支撑的分工合作关系;
抓好交通基础设施建设,形成区域互联互通的一体化交通运输体系;
抓好绿美广东生态建设,厚植区域发展绿色底色;
抓好公共服务优质均衡发展,让区域协调发展成果更多更好惠及人民群众。
(四)
抓落实,不仅需要领导干部带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子,还需要以上率下、亲自上手、负责到底。
“创新完善区域利益协调机制和新型帮扶协作机制”“强化支撑保障,优化资金、土地等资源要素供给”……会议明确了省区域协调发展领导小组、省各有关部门、各地级以上市的责任和分工,强调了深化改革创新、强化支撑保障等重点工作,对于各地各部门把各项工作抓细抓实抓具体有很强的指导意义。
抓落实,关键在12个字:突出重点、集中资源、聚力攻坚。这三招指向了走好走实广东区域协调发展之路的着力点、关键点和突破点,各地如何发力、成效如何,是接下来的关注点。
总体来看,这场座谈会信息量大,对广东未来区域发展格局注定影响深远。
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