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天津生态城到底改变了什么

2014-08-08 09:08 来源:新土地规划人

定义

在进行城市漫步的过程中,作者很惊讶地发现,建设中的天津生态新城和自己构想的模样完全不同。

基于经验,以及该工程的宣传视频,作者预想中的“生态城市”,应当干净、清新和技术先进的,比如会有风力涡轮发电、太阳能电板,到处都是绿地。但他在漫步历程中的观察却完全不是这样。

他在这里所见的景观,具备中国城市发展的典型特征:高居民楼、小汽车出行、新建的商业综合体、空荡荡的超市和博物馆。一些倾斜的屋顶上装有太阳能板,但作者怀疑这些发电量能否满足30层大楼的需要。在一栋居民楼上,他发现了小型涡轮以及户外太阳能照明设备。另外,诸多公寓外有装有大型空气过滤设备的户外空气清新机。不过,这里绝大多数的涡轮机,都与这座城市的巨大型号不匹配,且建得较晚。作者见到一组太阳能发电设备,其上覆盖一层灰尘,不清楚其发电效能如何。还有,一些建筑令人感到诡异,比如,一处商业设施里放置了一条闪闪发光的全新游艇。莫非这是为将搬到生态城居住的新贵阶层准备的游艇展示厅?

在这里,一切都仿佛被连根拔起,又清洗一番,甚至连青草都很少见。一个多小时后,作者终于在转角处看见两棵红色叶子的树,激动片刻后,他才意识到:这两棵树的树干和树叶都是塑料做的。因而,他感慨,在研究“生态城市”工程时,坚守定义,并运用定义对工程进行细致的审视非常重要。

中国一直不遗余力地推广和实践“生态城市”这个概念。在作者看来,“生态城市”概念的最主要的推销者其实是地方政府,他们的推销对象则是潜在的开发商、高科技企业和受过高等教育的居民。在进行推销时,主要的宣传点是这样的项目将可能创造新的GDP和利润、产生和运用新的技术以及提供更为舒适和安全的生活环境。

作者认为,在眼花缭乱的商业宣传后,更值得关注的是生态城市在建设过程中的实际行为,尤其是环境表现如何。为此,需要构建一系列行为指标 (performance indicator)。在天津生态城案例中,有22个定量指标,4个定性指标,关注自然生态及人工营造的环境,城市生活方式及城市经济。环境指标包括空气和水的质量,诸多生活方式指标也与环境相关,比如一项指标是:到2020年,要达到生态城中至少90%的出行以公共交通的形式实现。

当然,仅有这些指标是不够的,还要进一步强调对建设行为和过程的监控。只有高度透明的(外部)监控,如来自投资者、潜在的居民及其他利益相关者的监督,才能保证项目的进展符合最初的设想和定义,否则只能导致失败。

退一步说,即便工程建设本身能符合相应的指标和定义,也不能代表工程在社会层面是可持续的,这与城市设计本身相关,比如正在建设的天津生态城,就已因其基本的规划缺乏对人本尺度的考量,如过宽的马路、过大的小区等,受到学者批评。

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