8月31日，昌赣高铁赣州赣江特大桥成功合龙，为昌赣高铁按期建成通车运营奠定了坚实基础。 陈地长摄

江西围绕大南昌都市圈发展，依托即将形成的沪昆和京九高铁一纵一横两大高铁通道以及合福、渝厦等高铁网络，加快形成驱动发展的高铁经济带“两轴”，加快建设赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级三大协同发展区

为破解区域发展不充分不平衡，龙头引领带动力不强，区域协调发展机制不完善，同质化竞争比较严重，产业空间集聚度不高等难题，江西提出要以更大力度、更实举措在区域协调上寻求突破，强化引领支撑，优化区域格局。江西区域发展的目标将以融合一体的大南昌都市圈为引领，以沪昆、京九高铁经济带为驱动轴，以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级为三大协同发展区，形成层次清晰、各显优势、融合互动、高质量发展的新格局。

融合发展大南昌都市圈

江西提出“一圈引领”，将以南昌为核心，以赣江新区为引擎，以九江、抚州为支撑，以1小时交通时空距离为半径，联动丰樟高、鄱余万等周边县市，打造融合一体发展的大南昌都市圈。

南昌大都市圈包括南昌市辖区、抚州市辖区、南昌县、新建区、安义县、奉新县、高安市、丰城市、樟树市、靖安县、进贤县、东乡区、余干县、永修县等，总面积约2.3万平方公里。涉及南昌、九江、抚州、宜春、上饶5个设区市。南昌大都市圈将依托高铁交会、通江达海、路网密集的区位交通优势，强化要素资源聚合、产业集群发展、城市互动合作，加快发展航空制造、中医药、虚拟现实、LED照明、新能源、新材料等产业，形成一批千亿元级产业和产业集群，建成高端产业集聚、城乡融合一体、创新创业活跃、生态宜居宜游的都市圈。

“做大做强做优大南昌都市圈，提高发展质量是支撑。”江西省委常委、南昌市委书记殷美根表示，南昌将紧扣高质量发展要求，以产业发展为核心，着力构建以战略性新兴产业为引领，以传统优势产业为主导，以现代服务业为支撑，以现代农业为基础的现代产业体系。重点打造汽车和新能源汽车、电子信息、生物医药、航空装备四大战略性新兴支柱产业；食品、纺织服装、材料制造、机电制造四大特色优势传统产业；工业设计、科技咨询、检验检测、信息服务、金融服务、众创开发、智慧物流等若干生产性服务业，切实增强南昌的核心引领和辐射带动力。

值得一提的是，地处大南昌都市圈的赣江新区，作为国家重大改革发展的功能性平台，将进一步创新体制机制，用足用好政策机遇，在先行先试中大胆创新、率先发展，成为展示江西高质量跨越式发展的靓丽窗口、引领全省高质量跨越式发展的战略制高点。

构建内陆双向开放大通道

“两轴驱动”是依托即将形成的沪昆和京九高铁一纵一横两大高铁通道以及合福、渝厦等高铁网络，加速资源集聚、要素流动、动能积蓄，加快建设高铁经济带，形成驱动发展的“两轴”，强化江西省“十字形”生产力布局主骨架，构建承东启西、纵贯南北的内陆双向开放大通道。

记者了解到，沪昆高铁江西段覆盖上饶、鹰潭、抚州、南昌、宜春、新余、萍乡7个设区市。京九高铁在江西省境内途经九江、南昌、吉安、赣州4个设区市。“两轴驱动”战略涉及上饶、鹰潭、抚州、南昌、宜春、新余、萍乡、九江、吉安、赣州10个设区市。

江西提出，沪昆高铁经济带要发挥兼备“一带一路”和长江经济带通道作用，完善高速公路、城市快速道、普速铁路等多层次集疏运体系，增强上饶高铁枢纽功能，谋划建设萍乡高铁枢纽。向内加快区域融合，向外加大与长三角、长株潭等沿线城市群的联通合作，成为江西融入长三角经济圈和全面参与“一带一路”建设的主通道。京九高铁经济带则着重提升赣州区域性高铁枢纽功能，完善吉安区域性交通枢纽功能，北向联通沿线中东部省份，与京津冀协同发展，南向推进赣南等原中央苏区振兴发展，全面对接珠三角，成为江西融入“一带一路”和粤港澳大湾区的主通道。

九江市委书记林彬杨表示，九江市将进一步放大沿江港口、一类口岸等优势，加快完善立体交通网，推进港区建设，发展现代航运物流，全力打造“江海直达、服务全省、辐射周边”的区域航运中心。

推动各区域板块协同发展

在江西区域发展新格局中，进一步明确了赣南等原中央苏区振兴、赣东北开放合作、赣西转型升级三大协同发展区的定位。赣南等原中央苏区振兴发展区的定位是打造融入粤港澳大湾区的开放高地、全国脱贫攻坚样板区、红色文化传承创新区，加快赣州省域副中心城市建设，带动吉泰走廊、向莆经济带发展升级，提升原中央苏区自我造血能力，打造江西南部重要增长板块。

赣东北开放合作发展区包括上饶、景德镇、鹰潭3个设区市，将围绕打造江西省对接长三角的前沿阵地，加快建设上饶区域中心城市，支持鹰潭建设新一代宽带无线移动通信网试点示范基地，将景德镇打造成代表江西走向世界，世界感知中国、认识江西的国际瓷都，将赣东北建设成为对接东南沿海开放先行区、先进制造业基地、新业态新模式集聚区、文化旅游和康养休闲胜地。

赣西转型升级发展区包括宜春、萍乡、新余3个设区市，将以绿色生态、转型升级为主线，着力加快新旧动能转换，推进资源型产业更新替代，打造全省产业转型升级样板区、新型城镇化先行区、绿色产业集聚区。

“实施区域协调发展战略，对于增强区域发展协同性、拓展区域发展新空间、推动建设现代化经济体系具有重大战略意义。”江西省社科院副院长龚建文认为，“三区协同”的关键是要坚持全省“一盘棋”，正确处理好向心集聚与协同发展的关系，推动各区域板块的特色发展和协同发展。

目前，江西正进一步设定差异化的政策配套、评价体系、考核办法，并优化交通、能源、资金、人才和公共服务等方面的资源配置，实现各区域错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。

（经济日报·中国经济网记者 赖永峰 刘 兴）